楚雄州招商合作局2016年度政府信息公开工作年度报告

日期:2017-01-22来源:楚雄彝族自治州人民政府门户网站点击:11321 字号: 手机:

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根据《楚雄州人民政府办公室关于做好2016年度政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》(楚府办明电[2016]191号)要求,我局及时安排人员认真逐项进行对照自查、自评,在此基础上按照涉及的内容认真撰写年度报告。现将我局2015年度政府信息公开情况报告如下:

一、基本情况

(一)组织推进情况。信息公开工作一直以来都是我局的重点工作之一,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和楚雄州人民政府办公室《关于切实做好〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关工作的通知》和安排部署,为做好此项工作,我局成立由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人组成的州招商合作局政府信息公开工作领导小组,并明确领导小组办公室设在信息调研科,安排2名同志具体负责处理州招商合作局信息公开相关工作,同时还明确一名副局长抓政府信息公开工作,制定相关的工作方案,将政府信息公开工作纳入年度工作计划,安排必要的经费,明确了具体分工和网络安全责任人,确保本系统信息公开工作顺利进行。同时,积极参加省州组织的政府信息公开工作各类培训,并在州政府信息中心的指导下认真负责地开展工作,认真组织本单位职工信息公开工作的培训、教育,加大政府信息公开工作宣传力度。一年来,我局主动公开政府信息发布程序,严格政府信息公开保密审查,积极参加政府信息公开评议考核,建立健全相关的管理制度。

(二)政府信息主动公开情况。2016年,按照州人民政府办公室《关于切实做好〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关工作的通知》要求,我局一是确保信息公开规范。继续安排专人对近五年来的本部门信息进行清理和重点梳理,同时依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《条例》等有关法律法规的规定,初步界定公开和不能公开的相关信息,编制出《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》上传网站,及时将《楚雄州招商合作局2015年度政府信息公开工作年度报告》、《楚雄州招商合作局2016年政务公开工作要点落实情况报告 》及附表上传网站。二是强化重点栏目建设。我局政府信息公开主要采用三种方式:(1)充分利用《楚雄州招商网》、《云南招商网》、《楚雄州人民政府门户网站》(“投资楚雄”栏目)和《楚雄州招商》微信进行公开。《楚雄州招商网》站始建于2002年, 2016年,根据形势发展的需要,再次对《楚雄州招商网》进行改版,调整了部分栏目,更新了过时的信息,新增了部分内容,目前已设有《网站首页》、《彝州概况》、《招商项目》、《信息动态》、《招商政策》、《政务公开》、《党的建设》、《企业之窗》、《在线留言》9个栏目,下设《招商动态》、《投资指南》、《园区介绍》等子栏目10个,重新调整补充了机构简介、领导简介、内设机构、人事信息、部门文件、政策文件解读、规划计划、财政信息、工作动态、权责清单、重点工作等内容。2016年共公开各类信息320余条,网站点击量达到152.22万人次,比2015年增加了71.5万人次;《云南招商网》(楚雄)栏目累计公开各类信息260多条;《楚雄州人民政府门户网》(“投资楚雄”栏目)累计公开电子信息及物流、生物医药、轻工工业、高原绿色食品加工、装备工业、原材料工业、工业园区招商引资项目79个,公开动态信息113条。(2)通过自办刊物《楚雄招商》信息内刊以及报刊、电视、广播等其它公开方式进行公开。(3)利用单位宣传橱窗适时经常性进行公开。2016年,我局除在3个网站及公众微信做好各类信息公开外,还及时利用《楚雄州招商合作局宣传栏》、《楚雄州招商合作局“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育宣传栏》、《楚雄州招商合作局党务政务公开栏》、《楚雄州招商合作局共产党员公开承诺栏》4个宣传橱窗做好各类信息的公开工作。三是按规定做好本单位政府信息相关情况的上报、备案、审查等工作。四是继续建立健全政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等相关工作制度。五是制定《楚雄州招商局政府信息公开保密审查制度》,建立了严格的保密审查机制和程序。

(三)本年度政务公开重点工作情况

1、推进“五公开”情况。州招商合作局是贯彻执行国家、省、州关于招商引资、经济合作、投资服务的方针政策,拟订我州招商引资、经济合作的相关措施,编制全州招商引资、经济合作的中、长期规划,组织和承办州政府开展的国内外招商引资活动,宣传、推介楚雄州投资环境,协调组织州级和各县市、开发区以及企业开展国内外招商引资、经济合作、区域合作的活动,指导、督促、检查全州年度招商引资、经济合作任务指标的完成,负责全州招商引资工作的考核和奖励事宜的政府内设机构。在履行职能职责过程中,我局注重造声势、营氛围、扩影响,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。一是在《楚雄州招商》网站进行权责流程公开,方便投资商查寻、了解到楚雄投资流程。二是对公开的重大政策,分专题进行梳理,并通过多种方式集中发布。如《中共楚雄州委、楚雄州人民政府关于全面加强招商引资工作的意见》出台后,我局及时在《楚雄州招商网》上进行全文发布,并与州电视台、楚雄日报社联系,以电视、报刊等方式,结合招商引资实际工作进行了广泛宣传报道。三是对社会关注度高的决策事项,在决策前均以征求意见稿的方式向州级相关单位、外来投资企业、驻楚雄异地商会广泛征求意见,收集整理后酌情采纳。四是对州领导参加的昆交会、火把节等重大招商活动,州领导带队外出招商,国内大企业、大集团到我州考察投资等重点信息进行全面公开。

2、开展政策解读情况。我局2016年未制定出台重大招商引资政策措施,但根据要求,今年我局在《楚雄州招商网》“政务公开”栏目中增设了“政策解读”子栏目,在转载《云南招商网》《云南省招商引资中介奖励办法(试行)》时,一并转载了《<云南省招商引资中介奖励办法(试行)>解读》。下步工作中,在起草政策性文件时,我们将按要求把政策解读材料、解读方案与政策性文件一同报批,并按要求解读材料在文件公开后3个工作日内发布。

3、回应社会关切情况。一是建立了由局党组书记为组长,局长、副局长为副组长,办公室主任及各科室负责人为成员的信访工作领导小组,健全基层信访工作网络,进一步完善了信访工作责任制,做到专人负责,责任到人,确保了各类上级转办件及群众来信、来访得到及时、有效的处理,提高了信访工作的质量和工作效率。二是及时回应社会关切。今年我局收到信访转办件17件,回复17件,做到了件件有落实,件件有回音,办结率、回复率、满意率达到100%;从《楚雄州招商网》“网站留言”收到寻问邮箱地址信息1条,“局长信箱”收到信访件1件,均作了回复。

4、政务公开组织领导和考核监督情况。一是成立了由局党组书记、局长任组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的州招商合作局政务公开暨网络安全工作领导小组,建立工作协调机制,领导小组下设办公室,办公室主任由信息调研科负责人吕振敏同志兼任,具体工作由副局长严涛聪分管协调,信息调研科负责落实。二是把政务公开工作纳入州招商合作局年终绩效考核内容之一,分值权重为4%(即40分)。

5、制度机制建设情况。一是认真执行州招商委成员单位联席会议制度,对全州性重大招商引资政策措施的制定和出台进行认真讨论和研究,对全州招商引资工作开展情况进行动态分析研究;二是认真推行重大民生决策事项民意调查制度。在重大招商引资政策制定出台前,积极向州级相关单位、外来投资企业、驻楚雄异地商会广泛征求意见。三是以《楚雄州招商网》栏目为基础,建立政府信息主动公开基本目录,方便群众查寻。四是积极参加州政府职能部门组织的政务公开业务培训。

6、政务服务开展情况。因我局不涉及行政审批事项及业务,政务服务以实地服务为主,如帮助协调解决投资商项目落地过程中土地、用水、用电、项目报批手续等。通过走访调查,大部分外来投资商对我局的服务工作比较满意。

(四)办事服务情况。州招商合作无行政审批权限,但为方便外商了解到楚雄投资流程,2016年将《州招商合作局权责清单流程图》上传《楚雄州招商网》。

(五)互动交流情况。《楚雄州招商网》设置“局长信箱”及“在线留言”两个栏目,2016年“网站留言”收到寻问邮箱地址信息1条,“局长信箱”收到信访件1件,均作了回复。由于受网站栏目设置限制,未开设“问卷调查”栏目。

(六)公开渠道建设情况。我局在州政务服务中心设立投资服务中心,并安排专人值班,解答外来客商投资咨询;在单位文印室设立政府信息公开查阅点,并按要求及时把政府信息移交州档案馆;安排专人负责“96128”电话查询系统,2016年未收到电话查询。

(七)政务信息考核情况。2016年州政府办下达我局政务信息量化考核分100分,到12月底,共上报政务信息100余条,被州政府办采用15条,量化考核得分158分,完成考核任务的158%。

(八)其他情况。《楚雄州招商网》2016年参加政府网站普查期间,未被上级抽查通报,也未被“我为政府网站找错”栏目曝光。同时,我局认真按照州政府信息中心的要求,按时报送各种材料和报表,运用微信公众平台发布招商信息。

二、存在问题

一是未制定政务公开工作要点落实方案;二是针对实施意见制定的实施办法及有关配套措施工作滞后;三是回应社会关切行动迟缓;四是统筹州级部门资源,实现招商工作一站式服务有待加强。

三、下步工作意见

(一)进一步加强对政务公开工作的领导。一是继续实行局党组书记、局长“双领导”制度,切实将政务公开工作提上议事日程,每年党组会(或局务会)讨论研究政务公开工作不少于2次。二是领导小组办公室认真履行职责,积极敦促各科室将应公开内容及时报信息调研科,由信息调研科按要求和规定的程序对外公开。

(二)加紧研究制定针对实施意见的实施办法及相关配套措施。2017年在州人民政府下发政务公开工作要点后,及时制定落实方案,并在方案制定公布后30个工作日内通过《楚雄州招商网》进行公开。

(三)迅速及时回应社会关切。在进一步完善了信访工作责任制的基础上,坚持读网、盯网制度,及时发现政务舆情,及时反馈办公室处理,及时回复群众关切。

(四)充分发挥州招商委办公室职能职责作用,统筹各方力量,切实做好外来投资商服务工作。

 

楚雄州招商合作局

2017年元月3日

 

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