州委部署开展“四万三进”活动以来，全州各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于坚持党的根本宗旨、贯彻党的群众路线、保持党同人民群众血肉联系、做好群众工作重要讲话重要论述和党中央决策部署、省委工作安排及州委具体要求，把深化“四万三进”活动与贯彻落实党的十九大及历次全会精神、省第十一次党代会精神、州第十次党代会精神、巩固拓展党史学习教育成果、与“我为群众办实事”实践活动等相结合，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，用心用情用力做好群众工作，活动取得了明显成效。为深化“四万三进”活动，继续做好“六稳”“六保”工作，持续优化营商环境，充分保护和激发市场主体活力，确保活动取得可检验、可评判、可感知的成效，现将县（市）、州级部门开展“四万三进”活动工作成果（第十五批）予以公开。

中共楚雄州委开展“四万三进”

活动联席会议办公室

2022年1月25日

楚雄市（3项）

1.率先开展全省乡镇行政审批和综合执法改革试点，打通服务群众“最后一公里”。楚雄市坚持把推行基层整合审批服务执法力量改革作为开展“四万三进”活动的有力抓手，率先在东华镇和大过口乡开展全省乡镇行政审批和综合执法改革试点，认真抓好40项行政许可权限，217项行政执法事项和6项公共服务事项的落地落实，实现了“一章审批、一门办理、一窗办结、一站服务、一次办好”服务机制，打通了基层治理体系和治理能力现代化的“最后一公里”，推动了村级末梢治理、精细治理、高效治理的改革理念落地见效。自挂牌运行以来，累计办理审批事项650余项，公共服务事项1500余项，开展行政执法检查120余次，办理行政处罚案件6件，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

2.解决新能源车辆充电需求不足的问题。楚雄市把解决好新能源车辆充电需求作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，通过一事一议、多方协调，楚雄鹿城供电局投资700余万元，在楚雄市东南新城的彝海公园、楚雄州文化中心等公共区域的停车场内新建了10个充电桩和1座充电站，其中直流桩48枪、交流枪38枪，可同时容纳86辆各型电动汽车充电，有效解决了新能源车辆充电需求。

3.帮助科技型企业解决融资难问题。为帮助科技型企业解决融资难问题，楚雄高新区以全省首家国家知识产权试点园区为契机，加大知识产权创造、运用、保护、服务工作力度，在全省率先推出基于定量评价、非财政、非税收、精准化支持科技型企业的新型政策工具“创指贷”，研究制定《企业创新能力评价指标体系》，从5个维度35项指标对企业创新能力进行定量评价打分，将科技型企业创新能力转化为融资资本。目前，“创指贷”成为全省科技金融产品试点，已获银行综合授信3亿元，共向5户科技型企业发放“创指贷”3520万元。

禄丰市（4项）

1.“三网”破解农村电商发展瓶颈问题。禄丰市聚焦电商经济新业态，搭建网络营销平台，着力构建市、镇、村三级融合的电商公共服务体系。一是统筹“网端”，厚植发展沃土。制定出台加快推进农村电子商务发展的实施意见、龙乡电商创业人才培养办法等一揽子政策文件；建立调度机制，积极组织企业座谈、走访，配套电商发展专项资金，在土地、技术等方面加以支持，优化电商发展环境。二是布局“网点”，建立公共服务体系。免费为企业提供场地人员培训、网络等服务，建设完成市级电子商务公共服务中心1个、冷链物流中心1个、仓储物流中心1个；整合快递、电商、传统商贸企业的物流资源，建成镇级14个、村级50个电商（物流）站点。三是山货“触网”，助推产业变现。采取“送教下乡”“一对一辅导”、专题教学等模式，开展网络营销、短视频剪辑、直播带货等方式培训电商人才19期2819人次，1000余群众受益，涌现出“板栗西施”“阿桂”“蜂哥”等一批本地直播助农网红，带动了更多群众脱贫致富。2021年实现网络零售额56269万元，同比增长5%。

2.整治拖欠农民工工资的问题。禄丰市扎实开展根治欠薪冬季专项行动，为全市农民工工资保障筑起安全防护墙。一是严防“欠薪”源头，以夏季、冬季专项行动为契机，广泛宣传《保障农民工工资支付条例》，发放宣传资料6500余份，增强农民工维权意识。二是严查“欠薪”行业，紧盯招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业，深入全市170余家企业开展专项执法检查，对发现的问题及时通报，督促立行立改。三是严打“欠薪”行为，采取公开举报投诉电话、实行联合惩戒、向社会公开曝光、纳入黑名单管理、挂牌督战、联合作战等方式严厉打击欠薪违法行为。2021年共帮助1955名农民工追讨拖欠工资999.75万元。

3.严格落实减税降费政策。禄丰市狠抓减税降费释放政策红利，确保政策措施落实到位。一是持续开展好自然人数据清理，落实好冒用信息违法行为举报转办处理、实名认证事后抽验等重点工作，及时确定财政统扣、汇总纳税过渡办法，为384户代扣代缴单位完成了专项附加扣除信息的采集、报送、导入、录入工作。二是强化培训辅导，组织开展54场次纳税人集中宣传培训辅导，利用QQ、微信群、短信、电话等对辖区纳税人进行宣传辅导33416人次，上门一对一辅导6147人次，实现了辖区内纳税人宣传辅导全覆盖。三是完成全市1340户使用增值税发票管理系统的纳税人系统升级，帮助纳税人“开好票”“报好税”“算好账”，做好纳税人行业核实工作，落实好生产、生活性服务业纳税人享受加计抵减，建立相关台账。2021年，全市共减免税费52332万元，其中为7户企业进行增值税增量留抵退税10875万元。

4.培强农业产业市场主体活力。禄丰市聚焦农业产业发展不平衡问题，持续培育发展龙头企业、农民合作社、家庭农场，增强主体活力，有力带动脱贫户发展。2021年投入产业扶持资金2363万元，整合涉农资金457万元对35户生猪养殖规模户进行扶持；整合涉农资金45万元对12个农民专业合作社进行扶持；采取“公司＋基地＋合作社＋农户”“合作社＋基地＋农户”“合作社＋农户”等多种经营模式，巩固发展了一批农民合作社；鼓励有条件的种养大户、农村经纪人、返乡创业者创立家庭农场，着力培育了一批产业特色鲜明、经营管理规范、综合效益好、示范带动强的家庭农场。截至2021年末，全市经认定的省、州、市级农业龙头企业达113户，其中省级9户，州级29户；农民专业合作社505个；家庭农场770个。

双柏县（4项）

1.解决党员教育培训中存在的突出问题。双柏县以“万名党员进党校”为纽带，按照整合资源、节省资金、增强效果、精文简会的原则，坚持党员教育培训与干部教育培训、统一集中培训与分别集中培训、走出去与请进来培训、规定任务与全县中心任务等相结合，建立双柏县党员教育师资库和干部教育培训精品课程资源库，针对不同的培训目标、任务、对象，研究确定重点项目、对象和专题，采取案例式、体验式、访谈式、互动式的教学，把培训触角向生产一线、劳动现场延伸，把培训教室搬到企业、畜舍、田间。截至目前，共举办“万名党员进党校”集中培训班95期、培训党员15880人次，党员进党校累计培训率达164.2%。

2.解决食品安全工作中存在的突出问题。双柏县紧盯食用农产品质量安全、校园食品安全、食品经营主体违法行为等群众关心的食品安全重点难点问题，深入农贸市场、超市和各乡镇，积极开展“你点我检你送我检”快速检测服务，累计为现场群众免费提供瘦肉精、农药残留检测服务1250批次；深入开展校园及周边食品安全专项治理，整治全县学校食堂83个，教育学校食堂工作人员229名，实施“六T”实务管理83个，安装食堂摄像头219个，全县学校食堂100%实现了明厨亮灶；深入开展假冒伪劣食品整治行动，开展集中食品安全大检查3次，出动执法车辆62辆次、执法人员362人次，检查食品生产主体18户次，销售主体2570户次，餐饮服务主体1795户次，批发市场、集贸市场等各类市场9户次，组织监督抽查350批次，检查发现超过保质期食品150公斤，查办餐饮案件27件。

3.解决退役军人优待抚恤工作中存在的问题。双柏县以落实落细优抚政策为突破口，通过完善优抚信息、发放优抚资金、走访慰问优抚对象、严格落实抚恤补助、全覆盖进行优待抚恤政策宣传等方式，将党和政府对退役军人的关心关爱及时送达。截至目前，共发放各类抚恤金和生活补助862.87万元，义务兵家庭优待金112.5万元，自主就业退役士兵一次性经济补助金30.105万元，立功受奖奖励金0.69万元，各类优抚资金发放到位率和准确率达100%；共发放慰问金和慰问品49.79万元，实现重点优抚对象走访慰问率达100%；举办退役军人专场招聘会3场，精准推介就业岗位500余个，帮助179名生活困难的优抚对象申请低保。

4.帮助解决脱贫劳动力转移就业难的问题。双柏县认真落实“四个不摘”要求，紧紧围绕帮助有就业意愿的未就业人员实现就业，帮助已就业人员稳定就业，保持脱贫人口就业规模总体稳定的目标，全力抓好就业帮扶，取得了巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的双赢局面。按照“返乡情况清、务工意愿清、务工去向清、务工收入清”“四清”要求，精准建立农村脱贫劳动力清单、春节返乡及节后返岗人员清单、有就业意愿人员清单、返乡回流人员清单“四个清单”，通过持续开展务工情况大排查、岗位信息大推送、就业政策大宣传、转移就业大输送，有效促进全县脱贫劳动力充分就业。截至目前，全县实现脱贫劳动力转移就业1.16万人，转移就业率73.88%。其中：省外转移就业0.17万人，县外省内转移就业0.24万人，县内转移就业0.75万人。

南华县（4项）

1.解决失地农民养老保障问题。为确保失地农民按时享受被征地农民养老保障待遇，南华县结合“四万三进”活动，深入基层一线，通过召开村组干部会、村民代表会、党员会、户主会，把参保政策传递到每一个失地农民家庭，及时掌握参保动态，有针对性组织动员参保。截至目前，已完成7100名参保人员身份认定工作，将符合保障条件且符合养老保险参保条件的6407人录入信息系统，当年符合兑付补助共计6006人，已分四批兑付被征地农民基本养老保障参保补助资金3026.61万元，其中补助已享受城乡居民养老待遇1343人2271.45万元，每人每月增加养老待遇107.91元至140.29元不等，确保逐月将所有达到领取养老待遇的人员按时足额发放。

2.切实办好“三农事”。南华县聚焦乡村振兴，认真落实创业指导员和科技包村包户包主体制度，组织全县农业科技人员深入田间地头指导农业生产1436人次，开展田间农业科技培训372场次，推广良种20万亩、推广测土配方施肥37.5万亩、培育种粮大户1户、培育种植大户40户。完成“三品一标”30个，建成无公害产地4.52万公顷、规模养殖小区（基地）31个。认证楚雄州“一村一品”示范村2个，培育省、州、县三级农业龙头企业46户，培育农村专业合作社406个，培育家庭农场628个，新培育发展农民专业合作社23个。全县参与产业帮扶经营主体达386个，带动有产业发展条件的脱贫户6261户25622人。

3.为灵活就业和就业困难人员排忧解难。南华县结合“四万三进”活动，通过强化社会保险补贴政策宣传，提升服务质量，简化办事程序，本着先交后补的原则，认真做好原国有改制企业灵活就业人员社保补贴办理工作，及时为符合条件的原国有改制企业人员及就业困难人员申报社会保险补贴，确保原国有改制企业灵活就业人员及就业困难人员接续社会保险关系，切实为灵活就业的就业困难人员排忧解难。截至目前，全县共为201名符合条件的原国有企业灵活就业人员及就业困难人员发放社会保险补贴95.8万元，其中：养老保险补贴90.5万元，医疗保险补贴5.3万元。

4.放权赋能激发基层治理内生动力。南华县聚焦乡镇产业发展、城乡规划建设、市场监督管理等领域，梳理形成“部门愿意放、乡镇接得了”的赋权事项清单，将乡镇管理迫切需要且能够有效承接的县级部门40项行政许可职权、217项行政处罚职权和7项公共服务事项下放到试点乡镇，破解了乡镇“责大权小”“看得见管不了”难题，真正实现了“乡镇事情乡镇办、乡镇事情有人办”。通过优化审批流程、归并交叉环节、精简证明材料等最大限度缩短办理时限，打通基层政务服务“最后一公里”，充分激发试点乡镇治理内生动力。

姚安县（4项）

1.破解小微企业融资难题。在深入开展“四万三进”活动中，姚安县用足用好省州县稳增长政策，开展“扶企业激活力”专项行动，推动行业部门、党员干部进企业，破解政企信息不对称问题，提升服务效率和精准度，打通政策宣传、政策服务、政策兑现进企业“最后一公里”。开展2022年个人创业担保贷款申报宣传3场次，对贷款对象、申报条件、贷款类型、贴息方式、承贷银行、申报方式等进行详细讲解，目前，向上申报“贷免扶补”20户，资金预计400万元，切实为小微企业送去“暖心”服务。

2.解决群众出行安全问题。姚安县把持续深入开展“四万三进”活动与“双节”农村公路安全隐患“大排查、大起底、大排除”紧密结合，组织交通、路政、公安等部门对县域内的农村公路及农村公路与国、省干道交叉口开展安全隐患排查和交通执法。截至2021年底，检查过往车辆19837辆，查处非法营运案件9件，罚款7.7万元；投入安全隐患整改资金180万元，铺筑沥青路面8600平方米，安装波形梁钢护栏300米、减速带131.5米、警示标志牌135块、爆闪灯10盏，不断优化改善交通条件，满足群众安全出行需求，最大限度减少交通安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。

3.解决重点对象住房安全问题。在深入开展“四万三进”活动中，姚安县针对群众关心关注的住房安全问题，组建工作组，对全县4类重点对象房屋开展全覆盖“大排查”，根据走访排查情况精准实施农村危房改造工程和农房抗震改造工程项目，投资438.6万元，完成农村危房改造67户，农房抗震改造247户，目前已全部完成竣工验收。通过对4类重点对象房屋的提升改造，住房安全得到了有力保障。

4.破解农产品的销售瓶颈。姚安县大力推行“一线工作法”，不断拓宽农副产品的销售渠道，主动对接市场主体和农户，通过“扶贫832平台”和“云品惠”平台推动扶贫助农增收。大力宣传政府采购贫困地区农副产品政策，对企业、合作社等市场主体开展专题培训、发放用户操作手册、引导注册上线，先后有菖河蜂蜜科技有限公司、姚安庆隆农业有限公司等14家企业，姚州粳米、软籽石榴、菖河蜂蜜、野生菌、娃娃菜等42个品类上架扶贫832平台，销售额达837.5万元。

大姚县（3项）

1.全方位推进水环境综合治理。大姚县大力践行“一线工作法”，不断完善河湖管理保护机制。一是加快推进河湖管理范围划定工作，更换各级河长公示牌247块，完成水域岸线管理范围划定技术方案评审工作。二是持续完善河湖联防联控机制和河湖长制信息系统，深化与姚安、永仁、元谋等州内跨界河湖联防联控机制，与大理州宾川县签订了跨界河流联防联控联治合作协议。三是严格落实河长巡河制度，全面开展清河行动。2021年落实县级河长巡河397次、乡镇级河长巡河1662次，村（社区）河长常态化巡查3235次。全县开展“清河行动”150余次，清理河道垃圾、淤泥等污染物834.55吨，清理河道435.63公里，投入车辆机械240台次，投入人力7172人次。四是加大工作监督力度。开展专项督察3次，县人大、县政协分别开展河湖长制工作督查2次，县河长办开展暗访督查2次。

2.多措并举推动劳动力精准转移，促进群众增收致富。大姚县以促进群众增收致富为出发点，落实集中体检、专人护送、“点对点”输送等“暖心服务”措施，输送农村劳动力16批次1796人；通过政府引导、社会主办、市场运作，建成并正常运营就业帮扶车间12个，吸纳不能“长途”转移的农村脱贫劳动力就近就地转移就业468人；开发城乡保洁员、就业信息宣传员、巡河员、生态护林员等城镇公益性岗位460个、乡村公益性岗位1220个，帮助农村“零就业”家庭实现动态清零；在全县易地扶贫搬迁集中安置点建成就业创业工作服务站2个、服务窗口14个、服务点27个，拨付800人以上安置点就业创业服务站（小康苑）“易迁点”服务补贴20万元，在县城小康苑易地扶贫搬迁集中安置点组织专场招聘会2场，达成就业意向200余人。

3.精准发力稳就业，全力以赴保民生。大姚县把就业作为最大的民生，精准落实系列稳就业保障措施，切实在发展中保障和改善民生。一是聚焦重点群体帮扶就业。高度关注高校毕业生等重点群体，通过支持企业扩大见习岗位帮扶就业。县内见习基地吸纳72名高校毕业生和16至24岁青年见习，拨付见习补贴50.2万元。二是鼓励创业带动就业。通过“一对一”就业帮扶、优先给予创业贷款支持等方式，做好重点群体就业创业服务工作。扶持创业人478（户），发放贷款9276万元，带动就业1673人。三是加大资金保障促进转移就业。整合就业专项资金和沪滇劳务协作资金，继续落实脱贫劳动力外出务工奖补和异地就业一次性生活补贴政策。兑付2020年度脱贫劳动力外出务工奖补2154人、资金165.65万元，兑付2021年度外出务工奖补（脱贫劳动力异地就业一次性生活补贴）6批1497人、资金117万元。四是落实援企稳岗政策稳定就业。兑现企业失业保险稳岗返还政策108家3857人、资金64.1万元。

元谋县（3项）

1.推行“三官一律”制度，帮助基层群众化解矛盾纠纷。在持续推进“四万三进”活动向纵深发展中，元谋县在全县范围内选派24名法官、检察官、警官和律师，分组挂点8个重点村（社区）常态化开展法律宣传、法律咨询服务，合力解决基层矛盾突出的“揪心事、烦心事”。调动网格员、调解员等力量排查掌握矛盾纠纷、风险隐患情况，针对群众反映强烈的民生问题，逐项建立台账，立行立办、限期办结。同时，深入基层宣传解读热点法律问题，实行“容缺受理制”、上门服务制，实施线上线下“两条腿”服务，切实提升群众满意度。目前，“三官一律”共走访帮扶困难群众45人次，上报各类事件（隐患、问题）28件，化解积案2件，收集社情民意23件，调解矛盾纠纷27件，为群众帮办代办事项50件。

2.推进医保信息网络建设，改善群众医保服务体验。元谋县加速推进医保信息网络建设工作，完善医保网上服务和非接触结算业务，全面改善群众医保服务体验。全县3个县级公立医院，11个乡镇卫生院，8个民营医院（诊所），82个村卫生室，68个定点零售药店全部接入医保专网，全县定点医药机构100%实行信息化管理，77家医药机构已开通异地就医联网结算，其中：开通跨省异地住院医疗机构2家，跨省异地普通门诊医疗机构1家，跨省异地购药药店10家。全县医保电子凭证激活人数达14.08万人，占参保人数的67.81%，定点医药机构全部开通医保电子凭证结算功能。

3.解决水电移民群众“急难愁盼”问题。在持续深入开展“四万三进”活动中，元谋县聚焦群众“最急”的移民人口界定问题，乡村组干部入户了解移民群众所思、所想、所盼、所愿，通过召开党员会、村民代表会、户长会等会议反复商议，最终圆满完成了三个移民村组1115户2468人移民人口界定工作，让移民群众吃下“定心丸”。聚焦移民群众“最难”的增收问题，在移民库区实施土地自愿流转，年内，启宪安置点995户农户签订了土地流转合同，兑付土地流转资金698.75万元，实现移民群众人均增收2500元。聚焦移民群众“最愁”的民房瑕疵整改和矛盾纠纷化解问题，成立民房瑕疵整改工作组和矛盾纠纷调处专班，下沉到村组农户，对照问题清单逐一整改“销号”，通过边搬迁边化解，成功调处矛盾纠纷209件，调处成功率86%。

永仁县（4项）

1.着力解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。在持续开展“四万三进”活动中，永仁县以“双报到双服务双报告”为契机，各级党组织和党员干部全力为群众办实事、解难事。机关各党组织充分发挥本部门资源优势、党员特长，结合群众需求匹配服务事项，积极到社区报到开展志愿服务活动，解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题，让群众得实惠。截至目前，69家党组织开展“组团式”服务576次，累计服务3389小时；1369名在职党员开展“志愿式”服务7757人次，累计服务47086小时；听取意见建议1200余条，化解矛盾纠纷600余起，为社区解决困难问题3000余件。

2.大力推进消费帮扶，助力群众增收致富。一是实施“互联网+”消费帮扶行动。建成1个县级电子商务物流分拨中心，依托7个乡镇电商服务站，35个行政村电商服务站，构建县、乡、村三级公共仓储物流配送体系，向社会提供开放、共享的仓储、配送、分拣等服务。二是抓好农产品销售“电商端”建设。引导已认定扶贫产品供应商企业入驻832政府采购平台、拼多多云南专区等电商平台，全县共申报认定了6批次19家供应商122个扶贫产品，商品价值量达36126万元，实现扶贫产品线上线下销售额5758.40万元。三是实施定点帮扶单位消费帮扶行动。积极协调帮扶力量在同等条件下优先采购挂包地区农副产品，招商银行帮助销售石榴等农特产品890万元、帮助销售农副产品1230万元。

3.改善消费环境，提升群众生活品质。永仁县以“三化一平台”建设为抓手，投资600万元，建设智慧农贸市场，建成“AI智慧网格员”（AI智慧摄像头）153个，精准识别市场内外垃圾抛洒、违规经营、违规停车等异常情况；实现5G和WiFi网络全覆盖，统一开通农业银行聚合支付码，支持微信、支付宝等多种智慧支付方式；配备智能体温检测机器人、智能溯源秤、价格信息公示屏、农残信息公示屏、触摸查询一体机、智慧停车、智慧公厕等智能应用产品，建成集市场管理、数据分析、安全溯源、信用评价及信息发布等功能于一体的集成系统，实现了市场管理智慧化。

4.推行“乡村治理小区化”，提升乡村治理能力和水平。在持续开展“四万三进”活动中，针对集镇管理难问题，永仁县积极探索乡镇党委政府加村党总支和村委会、业主委员会、物管公司党支部（服务站）的“1+3”综合治理模式。以政府购买服务的形式，通过公开招标引进物业公司，构建党委主导，政府、群众、企业合力推进的治理格局，对集镇进行全天候“小区化”管理服务，并逐步向村组延伸，打造乡村治理全响应调度指挥中心，由调度中心将信息管理终端延伸到村组各网格，通过建立“网格化”管理、“标准化”作业、“百分制”考核机制，实现基层治理特别是农村人居环境从粗放型管理向精细化管理转变，从突击治理向常态长效转变，基层治理能力和水平明显提升。

州司法局（1项）

着力解决社会大众法律服务需求的“急难愁盼”突出问题。州司法局把深入开展“四万三进”活动与部门职能职责紧密结合，为社会大众和特殊困难群体及中小微企业提供全方位的公共法律服务。一是着力推广“12348”公共法律服务热线、“12348云南法网”和掌上“12348手机APP”的普及和运用。二是组织发动司法干部、56家律所420余名律师、12家公证处14名公证员、6家司法鉴定机构56名司法鉴定人、184名基层法律服务工作者和1335个各级各行业人民调解员等公共法律服务力量，深入到机关、学校、企业、社区、小区、农村、贫困地区等开展法治宣讲、公共法律服务活动、民营企业法治体检，切实解决社会大众在公共法律服务领域“急难愁盼”突出问题。2021年，共开展了1193场次的普法宣传活动，提供法律服务29840件次；微信法律咨询群和面对面法律咨询74491人次。

州水务局（3项）

1.多管齐下解决农村饮水安全问题。州水务局以“四万三进”活动为抓手，千方百计保障农村群众饮水安全，奋力实现从“有水喝”到用上“健康水、稳定水、持续水”。争取中央、省资金2370万元，用于农村饮水工程维修养护、抗旱应急工程建设及临时解决受旱地区群众饮水拉运水问题，2021年共帮助7个县市2.31万农村饮水困难群众。发放《倡议书》49.46万份，及时公布州、县市农村饮水安全、水源地污染、农村饮水水质、农业面源污染、农村饮水项目审批等监督举报电话，畅通群众就近就便表达诉求渠道。组建9个工作组深入10县市开展农村饮水安全情况抽查，经排查发现存在的季节性缺水导致群众饮水困难问题，已通过拉水运水送水或建设应急供水工程等措施得到及时有效解决。

2.深入一线调研，及时帮助解决水土流失问题。在深入开展“四万三进”活动中，州水务局深入结对帮扶联系点牟定县新桥镇云龙村委会罗家嘴村调研，发现该村处于牟定县水土流失强度流失区，生态环境脆弱，水土流失较为严重。为促进地方社会经济发展，依托国家2021年小流域水土保持重点治理工程投资，新桥镇云龙村委会罗家嘴村通过规划、征求群众建设意愿、宣传组织发动，完成坡耕地改造建设梯田工程建设190亩，建设田间机耕道2千米，水池、水窖22口，有效治理了水土流失，改善了生态环境。同时，改善耕作和灌溉条件，使原来的“跑土跑水跑肥”的“三跑地”变为了“保土保水保肥”的“三保地”，为农田增产增收提供了保证。

3.加快重点水源工程下闸蓄水验收工作，解决群众生产生活用水问题。为持续推动“四万三进”活动向纵深发展，及时帮助解决群众急难愁盼的民生问题，州水务局按照有关规定和工程建设实际，会同相关部门加快对双柏县子石冲、双柏县平掌河、禄丰市稗子田、元谋县依洒、武定县保处鲁等5件小（一）型水库重点水源工程的下闸蓄水验收工作，现已通过下闸蓄水阶段验收，可下闸蓄水。5件水库下闸蓄水投入运行后可实现年新增供水总量891.63万立方米，可解决水库下游受益的4个县5个镇11个村委会1.43万人、1.92万头牲畜农村生活供水和1.79万亩农田灌溉供水问题。

州应急局（1项）

心系群众办实事，冬春救助暖民心。州应急局心系群众办实事，积极应对低温冷冻、干旱、地震、风雹、洪涝等自然灾害，切实解决受灾困难群众“急难愁盼”问题。会同有关部门向10县市调拨棉被4000床、大衣2000件、彩条布1708件等冬春救助物资，下拨中央冬春救助资金1518万元，扛牢压实灾害救助责任，帮助受灾困难群众解决冬春期间的口粮、衣被、取暖等生活困难，第一时间把党和政府的温暖送到受灾困难群众手中，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

州林草局（3项）

1.着力破解林地要素保障难题。州林草局聚焦群众急难愁盼、民生领域和经济社会发展中林地要素保障难的工作实际，紧盯全州重点项目，采取主动参与选址、提升报件质量、强化项目现场核验、加强项目日常监管、加强向上汇报争取等措施，全力以赴做好全州重点项目林地要素保障工作。2021年，国家、省林草局批准永久征占用林地项目144个、面积502.27公顷，批准临时占用林地项目3个、面积165.72公顷，共收缴森林植被恢复费7657.35万元。除依法办理永久性征占用林地外，州林草局批准临时占用林地项目34个、面积127.24公顷，收缴森林植被恢复费522.15万元；县市林草局批准临时占用林地项目39个、面积73.73公顷，收缴森林植被恢复费634.35万元，审批直接为林业生产服务占用林地项目27个、面积114.52公顷。以上项目征占用林地的审批，最大程度保障了全州道路交通、水库水利、电站电网、城市建设等重点基础、民生项目依法使用林地，为全州经济社会发展作出了林草部门应有的贡献。

2.优化产业结构，大力发展绿色富民产业。持续推进以核桃为主的特色经济林产业、以野生菌为主的林下经济产业、以木材加工为主的木材林产业、以松香为主的林化工产业和以林木种苗花卉为主的五大产业共同发展，促进林农增收致富。解决林业企业复工复产和核桃产业发展产业链短、附加值低的问题，实施核桃初加工机械一体化项目5个，带动企业总投资1000万元（其中争取上级补助300万元），降低初加工成本，提升核桃产品质量，增加核桃产业经济效益。积极组织7户林草企业参加省森林生态产品原产地活动，3户林草企业参与“第14届中国义乌国际森林产品博览会”，举办了“2021年云南森林生态产品助力乡村振兴义乌专场推荐会”，进一步强化了品牌建设，扩大了全州林草产品的市场影响力。

3.用心用情真帮实扶，巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。为做好巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接，州林草局组织151名挂包干部深入挂包的3个乡镇5个村委会196户扶贫结对户，深入宣传党的路线方针、政策法规。以实施生态扶贫项目为抓手，以助力农户增收为目标，强化政策落实，巩固和拓展了扶贫成果，2021年全州完成生态建设项目投资16004.93万元，其中投入建档立卡户资金12773.3万元，惠及帮扶户61362户192914人。围绕核桃、花椒、野生菌板栗等经济林果栽培管理开展技术培训和服务，举办培训50场，培训人员1000余人次，为相关企业、农村经济合作社提供科技服务20场次，开展科技培训138人次，规范以核桃、花椒为主的林草产业种植和加工，努力提升林草产品质量和市场竞争力。

州乡村振兴局（1项）

解决针对低收入群众开发公益性岗位难的问题。坚持问题导向和目标导向，立足楚雄州实际，大力开发针对低收入群众的公益性岗位。2021年以来，楚雄州专门针对脱贫人口和边缘易致贫人口开发的公益性岗位19175个，安置了19175名脱贫人口和边缘易致贫人口就近就地转移就业。

州医保局（1项）

打通“两病”保障最后一公里。楚雄州坚持把打造城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障和健康管理国家示范城市作为持续深入推进“四万三进”活动和党史学习教育“我为群众办实事”的重要内容，印发实施《楚雄州打造城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障和健康管理示范城市实施方案》，参保的城乡居民中被诊断为“两病”患者，按年度享受门诊用药待遇保障，高血压年度最高支付限额为600元，糖尿病年度最高支付限额为660元，“两病”并发的年度最高支付限额为720元。使用集中药品带量采购“两病”药的，村级卫生室报销比例为90%，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）报销比例为85%，县市二级医院报销比例为75%；使用集中带量采购以外 “两病”药的，村卫生室报销比例为60%，乡镇卫生院和社区卫生服务中心报销比例为55%，县市二级医院报销比例为50%。目前，打造示范乡镇12个、示范村38个，全州参保城乡居民中，纳入“两病”管理患者22.24万人，通过“医防融合”，有效防止“两病”转化为大病、重病。

州总工会（2项）

1.开展“工会干部赴基层蹲点活动”，扎根基层服务职工。州总工会按照“宣讲一次政策、提出一批建议、制定一项制度、形成一份报告、新建一家工会、规范一批职工之家建设”为主要内容的“六个一”蹲点工作要求，抽调精干力量，组成蹲点工作组，于2021年6月至9月赴楚雄高新技术产业开发区工会开展“工会干部赴基层蹲点活动”。期间，共宣讲工会和劳动法律法规政策2场，开展思想引领活动5次，培训工会干部150人；走访、指导基层工会规范开展工作100家，访谈基层干部、职工300人；开展工会服务惠及职工400人，慰问帮扶困难职工30人；投入资金20万元规范建设了职工之家及职工活动室5个；收集意见建议20条，撰写民情日记18篇，发表蹲点工作动态文章5篇；创建新时期产业工人队伍改革建设示范企业4家；新组建基层工会1家；帮助基层工会制定制度3个，帮助群众职工120人，解决困难问题16个。

2.组建劳模宣讲团，弘扬劳模精神，关心困难劳模。组建劳模宣讲团，开展“中国梦·劳动美——永远跟党走、奋进新征程”主题宣讲活动，开展“劳动者风采”宣传、劳模工匠先进事迹宣讲和工匠进校园活动16场次。有序组织“五一”系列宣传活动，利用广播、电视、报纸、网站等多种媒体多角度、多层次、多形式加大对劳模先进人物的宣传力度，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事。加强劳模选树管理，推荐评选全国劳动模范1人、“工人先锋号”1个，云南省劳动模范11人、“五一劳动奖状”7个、“五一劳动奖章”11人、“工人先锋号”2个、“云岭工匠”3人。深入推进职工（劳模、工匠）创新工作室、技师工作站建设，全州建成州级技师工作站9个、职工创新工作室25个，省级技师工作站2个、职工创新工作室4个、劳模创新工作室2个、劳模创新工作室联盟1个。深入开展劳模慰问和帮扶工作，2021年，共走访慰问劳模248人次，发放困难劳模帮扶资金53.2万元。

团州委（1项）

积极为困难青少年办实事做好事解难事。团州委把持续深入开展“四万三进”活动与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，聚焦解决青少年实际困难，持续实施“亮创希望班”项目，面向全州招收家庭经济困难、品学兼优的应届初中毕业生，目前已招收学生200名，资助金额达220万元；扎实开展希望工程“希望心”生命救助计划、“爱心圆梦大学”“微心愿”等活动，服务关爱困难青少年群体，2021年共资助家庭经济困难学生456人，发放助学金146.58万元。

州妇联（2项）

1.关爱农村“两癌”患病妇女。2021年以来，州妇联与州卫健委密切配合，积极争取上级妇联支持，为全州92名家庭困难的农村“两癌”妇女争取到64.75万元治疗救助金，帮助患病妇女及时治疗。一是为在全州卫健部门组织开展农村妇女目标人群“两癌”筛查出的、符合项目救助条件的37名贫困妇女争取到云南省农村贫困妇女“两癌”救助项目治疗救助金9.75万元，并于2021年10月下旬发至患病妇女手中。二是为55名农村低收入“两癌”患病妇女争取到2021年度全国妇联“低收入妇女两癌救助”中央专项彩票公益金资金55万元，并于2022年“迎新春·送关爱·办实事”春节走访慰问活动之际，将救助资金送到患病妇女手中。

2.关爱农村留守儿童和困境儿童。全州各级妇联利用春节寒假时间，深入开展儿童关爱服务。一是开展“把爱 带回家——送法到家 让孩子健康成长”2022寒假儿童关爱服务活动，活动以思想引领、家教指导、安全保护、关爱慰问为主要内容，为广大儿童特别是农村留守儿童和困境儿童送去了党和政府及社会各界的关心关爱。截至目前，在7个县市的小学、儿童之家开展活动，参加活动的学生及家长300余人。二是开展以宣传贯彻《中华人民共和国 家庭教育促进法》为主线的2022寒假儿童关爱服务活动，为留守儿童和困境儿童办实事、做好事，教育引导广大家庭传承优良家风家教，依法承担实施家庭教育的主体责任，实施有效监护、正确教育、亲情陪伴，帮助孩子们茁壮健康成长，在全社会形成关心关爱未成年人的良好氛围。