一、 项目概述

（一）项目简述：项目拟投资5亿元，依托花箐片区、酱香产业片区和贮木场，建设工业园区高层公寓式住宅、办公用房和后勤中心为主的厂城融合项目，以及产业集聚区内道路交通、给排水等基础设施提升改造等项目。

（二）项目优势：该项目位于云南省滇中产业聚集区建设区域之一的楚雄州，依托其丰富的低丘缓坡土地和较好的交通、能源和产业等基础条件，规划建设新区。

二、项目背景：双柏县“绿色+”、“特色+”迭代产业体系初步构建，高原特色现代农业、旅游文化、生物医药和大健康、绿色食品加工与消费品制造四大重点产业产值突破百亿元大关，特色产业快速发展，高速、公路、水库和光纤宽带网络等基础设施基本建成，生态文明建设成效显著。

（一）政策背景：滇中城市经济圈是推动桥头堡建设和深入实施西部大开发的核心、引擎和龙头，是国家主体功能区规划确定的全国18个重点开发区之一。以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新体制机制为突破口，以产业园区为载体，按照“产业带动、组团发展、产城融合”的要求，统筹整合优势资源，采取有力政策措施，全力打造高新技术产业、战略性新兴产业高度聚集发展和特色鲜明、配套完善、绿色发展、国际一流的产业新区。

（二）产业背景：双柏县属于北亚热带高原季风气候，年平均降雨量927毫米，年平均气温15℃，年平均日照时数为2355小时，拥有丰富的矿产资源，土地资源和森林资源。特色产业快速发展、基础设施更加完善、生态文明建设显著、综合实力显著提升。

（三）相关政策及发展前景

1.相关政策：发改地区《云南滇中新区总体方案》〔2015〕2170号

国科发区《“十四五”国家高新技术产业开发区发展规划》〔2022〕264号

国发《“十四五”数字经济发展规划》〔2021〕29号

工信部企业《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》〔2022〕119号

工信部规《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》〔2021〕182号

云政办发《云南省“十四五”产业园区发展规划》〔2022〕76号

云政发《“十四五”数字云南规划》〔2022〕26号

楚市政通《楚雄市数字经济发展规划（2020—2025年）》〔2022〕9号

双政发 《双柏县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》〔2021〕9号

《双柏县“十四五”特色产业发展规划（2021—2025）》

2.发展前景：云南省占据有利的地理位置，与东南亚、南亚国家的深化区域有着较好的合作。东南亚、南亚国家人口众多，市场容量巨大，与我国产业发展结构互补性强，为聚集区利用区位优势和国内产业基础，大力发展外向型特色优势产业提供了广阔的市场。并且，随着中西部地区的发展，西部园区平均得分增速均高于东部和中部产业园区，截至2021年4月云南省拥有跨境经济合作区4家，为全国第一，高新区3家，经开发区5家。云南有利的地理优势，丰富的资源、优美的风景以及便利的交通运输等吸引人才加入，产业聚集区的建设，具有广阔的市场前景，发展形势一片向好。

（三）项目所在区域产业现状1.区位交通：双柏位于云南省中部，地处楚雄、玉溪、普洱 三州市交界处，东与易门、禄丰毗邻，南与新 平、峨山交界，西与景东、镇沅相连，北与楚 雄市接壤，对外联通优势明显。已成为了“昆明一小时经济圈”、“楚雄半小时经济带”的重要一员，是贯通云南省南北大动脉通道经济带上的重要节点，连接中国—中南半岛经济走廊的重要通道。

2.相关产业经济发展概况：高原特色现代农业实现产值29.56亿元；旅游文化产业实现产值24.29亿元；生物医药和大健康实现产值20.5亿元；绿色食品加工和消费品制造业实现产值41.25亿元。农业发展进入新阶段，取得“三品一标”农产品认证登记100个；成功入选云南省特色农产品优势区（中药材），初步形成了以林板林化、绿色食品加工等为主的加工制造产业群，被认定为省级科技成果转化示范县。

3.产业发展现状及产业链完整情况评估:“绿色+”、“特色+”迭代产业体系初步构建，高原特色现代农业、旅游文化、生物医药和大健康、绿色食品加工与消费品制造四大重点产业产值突破百亿元大关，绿色蔬菜特色生产基地初步形成，全年共实现蔬菜产量17.65万吨、产值73400万元。建成黑山羊规模养殖场1610个，截至2021年底，全县中药材种植面积达22万亩，全县有中药材种植加工企业、专业合作社、协会等经营主体245户，其中企业149户、合作社69户、协会27户，加工企业15户，建有中药材连片种植示范样板47个，中药材示范基地14个，规模化种苗培育基地4个。与北京中医药大学、南京大学生命科学院、云南农业科学院、昆明中药厂有限公司、玉龙县鲁甸山芸药业有限责任公司等科研机构和加工企业均有战略合作，建成院士工作站1个，专家工作站2个、博士工作站4个。拥有相对完整的生产产业链，且生物医药为滇中新区重点培育的5大现代制造业之一，云上黑山羊为云南省自主培育的第二个国家审定的羊新品种，养殖基地逐渐完善。

4.项目资源分析：生态优势明显，土地、林木、林地、光热资源丰富，矿产和中药材资源丰富、果蔬资源丰富，畜禽资源丰富，营商环境良好，可持续发展性强。

三、项目现状分析

（一）项目基础情况：建设所需要的水、电、路通，网络全覆盖。

（二）项目地交通现状：双柏已成为了“昆明一小时经济圈”、“楚雄半小时经济带”是贯通云南省南北大动脉通道经济带上的重要节点，连接中国—中南半岛经济走廊的重要通道。

（三）周边环境分析：位于县城政治、经济、文化中心，与查姆湖国家AAAA级旅游景区仅有一步之遥，区位优越、交通便捷。

（四）地块情况：项目规划占地面积约9.7平方公里，其中分为4.82平方公里的妥甸产业集聚区和4.89平方公里大庄产业集聚区。

（五）建设内容：项目拟投资5亿元，项目依托以花箐片区、酱香产业片区、贮木场等片区建设标准化产房，建设以工业园区高层公寓式住宅、办公用房和后勤中心为主的厂城融合项目，以及产业集聚区内道路交通、给排水等基础设施提升改造等项目。

（六）生产成本（土地、水电、气、人力）项目所在地土地租金约为550元/亩，商业用电不满1千伏，0.41元/度，1-10千伏人0.40元/度，35-110千伏，0.39元/度，人工成本约为150元/人/天。

（七）盈利模式：厂房租赁、出售厂房、办公楼租赁、物业服务

本地效应：产业集聚促进了区内企业组织的相互依存、互助合作和相互吸引：一方面，产业集聚有利于降低企业运营成本，包括人工成本、开发成本和原材料成本等，因而有利于提高企业劳动生产率，有利于提升企业竞争力；另一方面，集聚体内企业之间的相互作用，可以产生“整体大于局部之和”的协同效应，最终有利于提高区域竞争力，促进区域创新发展。

四、项目产品市场分析

（一）市场分析

党的十八大以来，我国制造业重大生产力布局调整优化取得积极成效，产业集聚集群发展水平加速提升，今年上半年，25个先进制造业集群完成产值6.2万亿元，较去年同期增长6.1%。引领带动区域制造业高质量发展。自2019年起实施先进制造业集群发展专项行动以来，工信部已组织开展3轮竞赛，共产生60个初赛胜出集群，其中，25个集群在前两轮集群决赛中胜出，成为重点培育对象。2021年，这25个集群主导产业产值近10万亿元，集聚了规上企业2.5万家，有17个集群产值同比增速超过两位数。

截至2021年4月26日，我国共有各类国家级开发区634家，其中国家级经济技术开发区共有218家，国家级高新技术产业开发区共有168家，国家级海关特殊监管区150家，国家级边/跨境经济合作区共有19家，国家级自贸区共有18家，国家级新区共有19家，国家级自主创新示范区共有19家，其他国家级开发区共有23家;省级开发区共有2094家。

（二）产品目标市场（地点）：东部沿海区域产业转移、楚雄州产业市场接驳

（三）项目产品潜在客户分析：（个人、团体、企业）客户定位高原特色现代农业、旅游文化、生物医药和健康、绿色食品加工与消费品制造等相关企业。

五、招商引资支持政策

（一）优惠政策：可享受省、州、县出台的相关优惠政策。

（二）服务机构&联系方式：双柏县投资促进局（联系电话：0878-7712477）