一、项目概述

（一）项目简述

项目拟选址黄龙山片区，总投资4000万元。项目依托牟定县国家级大宗固体废弃物综合利用基地的优势，引进有实力的城市固废处理龙头企业，整合云南省各大综合回收再利用资源，建设滇中大型废旧车辆回收拆解、废旧家电综合回收利用拆解综合利用产业园。

（二）项目优势

2019年，我县被列入全国50个、全省唯一的一个大宗固体废弃物综合利用基地。基地获批后，县委、县人民政府高度重视，群策群力抓好各项工作措施的落实，目前，基地建设工作取得了阶段性成效。牟定县大宗固体废弃物综合利用产业园区规划总面积9.4平方公里，由新桥郝家河大宗固废基地核心区、庄三片区、黄龙山片区和戌街片区组成“一核三片区”，主要布局固体废弃物综合利用、绿色食品加工、高效能源、新型材料、冶金矿产、新材料制造产业。

二、项目背景

（一）政策背景

国家发展改革委联合商务部等部门印发《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》。

（二）产业背景

处置和利用好废旧家电，可以有效减少拆解废旧电器带来的安全隐患、环境污染，也能激发消费潜力，有利于构建绿色低碳循环发展经济体系。如今，不少家电生产、销售、回收企业和电商平台，积极参与废旧家电回收，“互联网+回收”新模式日渐兴起，回收处理体系覆盖率大大提高，消费者的服务体验也得以提升。同时要看到，废旧家电回收处理还存在回收规模偏小、渠道不够畅通等行业难题。部分废旧家电流入非法小作坊“翻新”，还带来安全隐患。废旧家电积存量较大，为它们找个好“归宿”，需要打通家电生产、消费、回收、处理全链条上的堵点，出台一些更具针对性的产业引导政策。

促进家电回收处理规范发展，落实生产者责任延伸制度是重要抓手。去年7月，国家发展改革委等三部门印发相关通知，鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动。今年初，国家发展改革委联合商务部等部门印发《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》，鼓励家电等生产企业发展回收、加工、利用一体化模式。在相关政策支持下，进一步优化回收渠道，畅通家电生产流通消费和回收利用，有助于更好构建废旧物资循环利用体系，形成一批可复制可推广的回收处理模式和经验做法。

妥善处理利用废旧家电是一项系统工程，需要全社会共同参与。一方面，要算好环保账，坚持无害化处理、资源化利用，建立完善企业自愿、政府支持、社会参与的废旧家电回收处理体系。另一方面，也要算好经济账，鼓励依托互联网平台、加强技术创新等，降低回收的成本和难度；以废旧家电回收为切入点，向拆解、再生、再利用等环节延伸，有效提升废旧家电处理利用能力，让消费者、回收者、生产者都能得到更多实惠。明确权与责，健全管理制度和支持政策，才能让家电回收更方便、废旧物品价值有提升，实现环境保护与经济发展的双赢。

（三）项目所在区域产业现状

1. 区位交通

江坡镇地处牟定县东南部，东南与禄丰县广通镇毗邻，南与楚雄市苍岭镇、东瓜镇相连，西南与凤屯镇相接，西北与共和镇接壤，北与新桥镇相连，东北与禄丰县妥安乡接壤， 行政区域面积209.4平方千米。214省道过境，境内长9.6千米，双向2车道，通往四川攀枝花。有县乡级公路6条，总长103千米，其中姚(安)广(通)三级油路穿境而过，总长19.9千米。

2. 经济发展概况：据州统计局审定GDP核算，

2021年全县实现全部工业增加值15.81亿元，比上年增长15%，对经济增长的贡献率达18.8%，支撑经济增长2.4个百分点，占GDP的比重达17.0%，比上年提高1.54个百分点。其中：规模以上工业企业增加值15.39亿元，增长20.8%。

3. 产业发展现状及产业链完整情况评估：随着我

国经济的发展和科技的进步，我国对再生资源的处理能力不断提高，固体废物回收利用是实现可持续发展过程中必须解决的问题，对固体废物进行回收利用可以减轻垃圾处理设施的压力，也可以减少对自然资源的开采，是走可持续发展道路，实现循环经济理念，建设和谐社会的有效途径，同时也缓解了能源供应紧张的问题，实现了经济效益和社会效益的最大化。

4. 项目资源分析：项目方即是在结合废物回收利

用产业发展前景较好的行业背景，我国及项目建设地存在大量报废家电资源及大量废旧资源且综合项目建设地的多种实施优势。

一、项目现状分析

（一）项目基础情况：目前，基地总规修改已经完成，大宗固体废弃物综合利用基地基础设施正在建设中，基地土地为三类工业用地、一般农林地、一类物流仓储用地等，土地供应充足。

（二）项目地交通现状：牟定境内三条高速穿境而过，项目依托昆楚大高速等交通便利，牟定成为滇中物流运输的枢纽中心区位优势资源非常明显。

（三）地块情况：牟定县大宗固废综合利用建设基地距离县城10公里左右。

（四）建设内容

对废旧家电回收拆解后再生产利用，建设废旧家电综合回收利用拆解综合利用生产线。

（六）生产成本（土地、水电、气、人力）

工业用地基准地价：13万元/亩左右，可按现行法律法规及招商引资优惠政策适当浮动。供地方式为挂牌出让、先租后让。一般工业用电价格：0.55元/千瓦时左右。工业用水、经营性服务用水价格：4.3元/立方米。工业用气价格：4至8元/方，主要根据LNG到岸价浮动10%左右。劳动成本：牟定县最低工资标准1600元/月，普通工人工资1500-2000元/月，一般管理人员工资2000-2500元/月，高级管理人员工资3000元/月以上。

（七）盈利模式：通过废旧家电拆解回收处理售卖相关产品盈利。

二、招商引资支持政策

（一）优惠政策

根据实际情况给予投资企业享受国家、省、州有关的土地政策、财政扶持及奖励政策、税收优惠政策等，并根据企业投资强度实行一企一策的议事制度。

（二）服务机构&联系方式

联系单位：牟定县工业和信息化商务科学技术局

联系人：彭兴良

联系电话：0878-5211224（办公室）