一、项目类型

行业类别：文化、体育和娱乐业

产业类别：旅游文化产业

二、项目概况

（一）投资估算：2.13亿元人民币，资金筹措方式：企业自筹/合资/独资均

（二）建设内容：“外普拉”系彝语，意为石板河。元代以来，傣、彝、汉等民族在此繁衍生息，留下了天鹅山、雷劈山、土豪争地等历史传说，并保留了火把节、永仁打跳、彝族刺绣、民乐演奏等民族文化活动，其中彝族刺绣为国家级非物质文化遗产，全村有11人被评为各级非物质文化传承人。外普拉村坐落在江底河与阿朵所河的交汇处，在两河交界处形成了“三山夹两河”的地貌特征。景观独特，“山、水、林、田、村”等景观资源丰富、层次感突出、组合度较好，可开发水上旅游、户外运动、研学探险、生态旅游等产品。拟建设半山酒店、生态养殖小区、稻渔种养区、特色集市街区、农家文化小院、农副产品物流站、智慧村落、游客接待中心等。

项目定位：项目以“民俗非遗+旅游”的模式，推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展，做好非物质文化遗产的系统性保护、促进旅游业高质量发展，进一步推进文旅深度融合发展落到实处，同时拓展非遗实践方式，增强非遗传承实践活力，推动非遗系统性保护，丰富旅游产品，提升旅游文化内涵

市场前景：越来越多的消费者开始关注更为下沉的区域市场，县域旅游迅速回暖、升温，而伴随着“文旅融合”“乡村振兴”等一系列国家战略的持续推进，县域经济的重要性日益凸显，县域文旅市场正在快速崛起，积极探索文旅产业与多行业跨界融合发展、协同发展模式，并以县域为主要阵地，打造“文旅新县域”品牌，“大文旅”时代悄然来临。《全国县域旅游研究报告2022》显示，2022年全国县域旅游综合实力百强县平均实现旅游总收入145.3亿元，平均接待游客总人数为1326.27万。今年以来文化旅游的新场景、新消费、新业态不断涌现，激发出“文化+旅游”“旅游+生态”“旅游+体育”等相关产业的跨界融合、协同发展，构建完善“农文旅”“农商旅”“农体旅”协同发展新机制，产生了共同推动旅游产业规模逐渐壮大的合力。

1. 项目选址：

   项目承接地：永仁县宜就镇外普拉村委会。

   是否收储：否

   是否批而未供：否

   规划建设情况：项目用地已选址，相关建设用地已报批。

2. 项目优势

   资源优势：外普拉传统古村落位于云南省楚雄彝族自治州永仁县，距离宜就镇21公里，国土面积1.6平方公里，海拔1537米，年平均气温25℃，年降水量750毫米，适宜种植水稻等农作物。外普拉有着悠久的历史。村落依山傍水，布局于“三山夹两河”之间，建于一整块大石山之上。村落房屋为彝族建筑特色，但又多为当地彝族聚集地区不多见的上中下三层结构，削山为台，垒石起地基，别有风味，当地传统文化丰富，绚丽多彩的彝族刺绣、古老彝族祭祀崇礼、婚丧嫁娶民俗文化保存完好，火把节、祭龙节等传统节日隆重热闹，开秧节、摸鱼节、丰收节、乡村音乐节等特色文化淳朴多彩，山歌小调、彝家三跺脚等民族风情浓郁，是一处不可多得的世外桃源。外普拉村因集中保存着较为完整的民居、街巷和彝绣等非物质文化遗产，山水田园格局优美，具有独特的历史文化价值和景观环境，2014年外普拉村被列入第三批中国传统村落保护名录；2017年被确定为联合国可持续发展目标（SDGs）在中国的首个示范村。2021年被列为云南省旅游名村和国家AAA级旅游景区。

   区位优势：永仁地处“云南北大门”，是面向攀西、成渝的前沿，交通四通八达。京昆高速、108国道、南永二级公路以及永金高速在县城汇接，大攀高速公路（永仁段）即将开工建设，成昆铁路复线途经永仁，到攀枝花26分钟，到昆明2小时，到成都5小时13分钟。

   产业链配套完整性：目前，全县有国家A级旅游景区2个、国家级传统保护村落6个、省级乡村旅游特色村3个、省级旅游名村1个、中国乡村旅游模范村1个、中国最美休闲乡村1个、省级民族特色旅游村寨1个、省级旅游扶贫示范镇1个：宜就镇、省级旅游扶贫示范村2个、州级旅游扶贫示范村、州级民族文化生态旅游村1个、州级特色生态旅游农庄2家、州级特色餐饮名店4家、中国乡村旅游模范户1户、中国乡村旅游致富带头人2人、全县拥有达到乡村旅游住宿标准的酒店（宾馆）83家，（其中：星级酒店（宾馆）2家），客房2976间，床位4028个；有各类餐饮馆（店）180家，农家乐28家，发展旅行社1家、旅行社门市部5家，旅游商品和土特产品生产销售企业15家。2014年外普拉大村被列入全国传统村落名录，2017年外普拉村成为联合国可持续发展目标的中国示范村，并被确定为云南省人居环境整治示范村。2019年被评为国家级森林乡村；2020年被评为州级文明村；2021年被评为云南省旅游名村、国家3A级旅游景区。

   成本效益提升：项目建成后，以年接待20万人次、人均消费200元计，预计年收入约为4000万元。

   四、支持政策

   （一）产业扶持政策

1.政策名称：楚雄州人民政府关于印发《楚雄州贯彻新发展理念推动旅游高质量发展实施方案（2022—2024年）》的通知（楚政函〔2022〕17号）

政策条款：加大政策支持。用足用好国家、省、州关于支持文化旅游产业发展和项目建设的政策措施，在财政扶持、金融支持和税费优惠等方面对旅游发展重点项目给予倾斜，形成立体多维的政策新优势。对品牌创建进行奖补，对创建为国家级全域旅游示范区、国家级旅游度假区、国家5A级旅游景区，每创建成功一个，以奖代补500万元；对创建为省级全域旅游示范区、省级旅游度假区、国家4A级旅游景区，每创建成功一个，以奖代补200万元；对创建为国家3A级旅游景区，每创建成功一个，以奖代补30万元；对新建达标或改造提升后达标的五星级饭店，每个奖励200万元；对新建达标或改造提升后达标的四星级饭店每个奖励100万元；对新建或改建达到5星级、4星级、五星级标准要求的云南省汽车旅游营地，分别给予100万元、50万元、30万元补助奖励；对评定为甲级、乙级、丙级的云南省旅游民宿分别给予8万元、5万元，1万元补助奖励。对各县市开展“旅游高质量发展”工作考核为前3名的县市分别给予30万元奖励。鼓励支持各县市人民政府制定出台相应的品牌创建奖补政策。鼓励支持旅游新业态发展和新产品开发。

2.政策名称：永仁县人民政府办公室关于印发《永仁县文化旅游高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》的通知（永政办通〔2023〕39号）

政策条款：打响外普拉知名度。2023年，以永大高速通车为契机，提升227国道至外普拉道路，打造外普拉沿河特色农业，对现有土地进行轮种、间种、套种彩色稻和本地开花农作物等，形成“四季有景外普拉”的田园乡村风光。2024年，争取招引企业开发外普拉大村至永仁大桥桥旅融合项目。在外普拉古村大米外普拉芒果等品牌建设上下功夫见实效，融入稻田艺术创意塑造网红地标、开发田间旅拍，实现乡村旅游与美丽乡村建设融合发展。2025年，外普拉乡村旅游走上规模化、独特化的正轨，效应取得实质性进展；实施外普拉、阿朵所、老怀哨传统村落实施连片开发保护项目，外普拉乡村旅游水平辐射带动宜就镇申报创建全国乡村旅游重点镇。

（二）招商优惠政策

1.《云南省市场化招商引资奖补办法（试行）》（云投促发〔2023〕7号）

2.《云南省鼓励外商投资奖励办法》（云投促发〔2023〕11号）五、要素保障

五、要素保障

是否工业用水：是，水价：5.5元/m³，含污水处理费：1.4元/m³

是否工业用电：是，执行分时电价

劳动力价格：初级工2000-3500元/月，高级工3500-5000元/月

天然气价格：商业天然气价格为2.53元/m³

土地：项目用地已收储，土地平整就绪。

排水：内部布局主干道、支干道道路畅通，给水、排水、污水系统完善。

电讯：内部基站设备完善，5G信号全面覆盖。

环境：项目建设及生产过程中产生的污染物，通过各项污染治理措施及事故防范措施，可以做到环保达标排放，因此本项目不会对环境造成影响，建设可行。

六、联系方式

联系单位：永仁县投资促进局

联系人：龚凌波

联系电话：0878-6712505