本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定和楚雄州人民政府信息中心关于做好2016年度政府信息公开工作年度报告编制工作相关要求，结合我局2016年度政府信息公开工作开展实际，由本局政府信息公开领导小组办公室牵头编制。报告全文包括概述、组织领导和制度建设推进情况、重点领域政府信息公开落实情况、主动公开政府信息及公开平台搭建情况、依申请公开及咨询处理情况、政府信息公开收费减免情况、行政复议诉讼申诉情况、存在的主要问题及改进措施等8部分内容。现向社会公开州招商合作局2016年政府信息公开工作年度报告。

一、概述

2016年，作为我局政务公开工作体系化建设的起步之年，全局紧紧围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》核心要求，立足招商引资主责主业，以“夯实基础、规范流程、拓宽渠道、提升实效”为工作主线，稳步推进政府信息公开各项工作。全年重点完成三项工作：一是启动信息公开制度体系构建，结合部门实际梳理公开范围、明确公开标准，初步建立信息公开审查、报送、发布等基础工作流程；二是压实工作责任，成立由局主要领导牵头的信息公开工作小组，明确各科室信息联络员职责，形成“专人负责、科室联动、逐级审核”的工作机制；三是搭建多元化公开渠道，在沿用传统公开方式的基础上，重点推进线上公开平台建设，着力提升信息获取便捷性，为社会公众和投资商提供高效信息服务。

二、组织领导和制度建设推进情况

（一）强化组织保障

成立州招商合作局政府信息公开工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为成员，统筹协调全局信息公开工作。领导小组下设办公室在局办公室，配备2名专职工作人员，负责信息收集、审核、发布、平台维护等日常工作，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室协同配合、专人专职落实”的工作格局。

（二）完善制度规范 结合招商引资工作特点，制定《州招商合作局2016年政府信息公开工作实施方案》《州招商合作局信息公开保密审查暂行办法》，明确信息公开的范围、内容、程序、责任分工及保密要求。细化信息公开目录，将招商政策、项目信息、工作动态、人事变动、财务收支等12类信息纳入公开清单，确保公开工作有章可循、规范有序。

（三）加强业务培训 组织全局干部职工开展政府信息公开专题培训2次，重点学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、州相关文件要求，解读信息公开范围界定、保密审查流程、公开平台操作等关键内容，提升工作人员业务能力和责任意识。

二、重点领域政府信息公开落实情况

（一）以政务公开助力稳增长

1. 强化招商数据公开。按照州政府稳增长工作部署，建立招商引资数据定期公开机制，统计科室每月通过公开平台通报项目签约、资金到位等核心数据，每季度发布招商引资运行分析报告，半年开展一次趋势预测，确保社会公众及时掌握招商工作动态。

2. 严格规范公开流程。所有公开信息均严格遵循“科室拟稿、联络员初审、分管领导复审、领导小组办公室终审”的四级审查程序，严格对照《州招商合作局国家秘密及其密级具体范围的规定》开展保密审查，全年未发生违规公开或泄密情况。

（二）以政务公开助力促改革

1. 拓展公开内容范围。在楚雄州招商网新增“投资服务”核心栏目，下设政策解读、审批指南、园区动态、企业服务4个子栏目，集中公开招商引资全流程服务信息。

2. 创新服务公开形式。首次尝试运用微信公众号、二维码扫码等新媒体手段，公开楚雄州投资项目审批流程图、招商引资服务指南等核心信息，制作招商项目二维码手册3000份，发放至各地投资商及企业，实现投资信息“一键查询、直观了解”，全年通过微信平台解答咨询50余次。

（三）增强政务公开实效

落实“五公开”工作要求。将决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开纳入办文办会全流程，在楚雄州招商网开设“重点工作推进”“项目签约落地”“政策落实成效”等特色子栏目，主动公开年度招商目标完成情况、重大项目推进进度、扶贫协作招商举措等信息，全年累计公开相关内容158条。

三、主动公开政府信息及公开平台搭建情况

（一）主动公开信息基本情况

2016年，全局累计主动公开政府信息756条。其中：主动公开规范性文件数0条，制发规范性文件数0条；政府网站公开602条，占比79.6%；微信公众平台公开88条，占比11.6%；《楚雄招商》内刊公开42条，占比5.6%；其他方式（包括政务服务大厅公示栏、招商推介会资料发放等）公开24条，占比3.2%。 公开信息主要涵盖五大类：一是招商政策类，包括国家、省、州招商引资相关政策文件、解读材料等36条；二是项目信息类，包括重点招商项目简介、合作方式、联系方式等186条；三是工作动态类，包括招商活动开展情况、项目签约落地进度、领导调研招商工作等328条；四是服务信息类，包括投资审批流程、园区配套服务、政策咨询渠道等162条；五是机构职能类，包括局机关职责、科室设置、联系方式、人事变动等44条。

（二）公开平台搭建情况 1. 线上平台建设。优化楚雄州招商网功能模块，增设信息检索、政策解读、项目查询等互动功能，提升网站易用性；开通“楚雄招商”微信公众平台，每周定期推送招商动态、政策资讯、项目信息，全年累计吸引粉丝关注3200余人次。 2. 线下平台拓展。在州政务服务中心设立招商信息公开窗口，配备专人提供政策咨询、资料领取等服务；编印《楚雄州招商引资政策汇编》《重点招商项目册》等公开资料，全年发放1.2万余份；借助各类招商引资推介会、展会等活动，现场设置信息公开咨询台，面对面解答公众及投资商疑问。

四、依申请公开政府信息、咨询处理情况

依申请公开情况 2016年，我局未收到公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请。

五、政府信息公开收费和减免情况 2016年，我局严格按照相关规定，未对政府信息公开事项收取任何费用，所有公开信息均免费向社会公众提供。

六、行政复议、诉讼和申诉情况 至2016年底，我局未发生针对本部门政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件及行政申诉案件。

七、 存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题 1. 公开内容针对性不足。部分公开信息侧重于工作动态类内容，对投资商和群众关注的招商政策深度解读、项目落地进展细节等实质性信息公开较少，信息供给与需求匹配度有待提升。 2. 公开渠道运营不够成熟。微信公众平台等新媒体平台更新频率不稳定，互动功能运用不足，线上咨询答复效率有待提高；线下公开渠道覆盖范围有限，乡镇、园区等基层区域信息传递不畅。 3. 专业能力有待提升。信息公开工作人员均为兼职，缺乏系统的业务培训，在信息筛选、保密审查、政策解读等方面能力不足，影响公开工作质量。

（二）改进措施 1. 优化公开内容供给。聚焦社会关切，增加招商政策深度解读、项目落地全流程跟踪、投资环境细节介绍等重点内容，建立“公众需求清单”，定期收集整理高频咨询问题，针对性补充公开信息，提升信息实用性。 2. 完善公开平台建设。规范微信公众平台运营机制，实行“每周两更”制度，增设“在线咨询”“政策问答”互动板块；拓展基层公开渠道，在重点园区、乡镇便民服务中心设立信息公开联络点，发放公开信息二维码卡片，打通信息公开“最后一公里”。 3. 强化队伍能力建设。充实专职工作人员力量，邀请州政府信息中心专家开展专题培训3次以上，重点提升政策解读、保密审查、平台操作等业务能力；建立信息公开工作考核机制，将公开工作成效纳入科室和个人年度考核，压实工作责任。

楚雄州招商合作局

2017年1月13日