楚雄州投资促进局党组抓网络意识形态

工作责任制情况报告

2020年上半年，州投资促进局认真贯彻落实中央和省、州党委关于意识形态工作的决策部署，切实把网络意识形态作为 极端重要工作来抓，全面落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，维护意识形态领域安全，切实发挥好意识形态举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

一、主要工作和成效

（一）加强理论学习，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装头脑。局党组把学习贯彻习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要讲话和重要批示精神作为深化理论武装工作的首要政治任务，作为网络意识形态学习的重中之重，作为基本政治建设、理论建设贯穿始终，研究制定了《中共楚雄州投资促进局党组2020年理论学习中心组学习计划》《楚雄州投资促进局2020年在职干部理论学习安排意见》，结合重要理论读物的学习使用，分专题深入学习《楚雄州贯彻落实习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神任务分解和责任分工方案》，学习党的路线、方针、政策，学习全国“两 会”精神，学习社会主义市场经济知识、法律知识、招商引资业务知识。今年1-6月，共组织中心组学习2次，召开职工会13次，组织全体干部职工参加了州委统战部组织的“学习十九届四中全会精神网上答题”，组织全体在职党员在“云岭先锋”APP上开展《中国共产党支部工作条 例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》学习在线测试。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届四中全会精神和党纪党规，切实增强政治担当，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）认真落实网络意识形态工作责任制。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真学习贯彻习近平总书记关于网络意识形态工作的重要论述，组织传达学习中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、省委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》和州委《党委(党组)意识形态工作责任制落实办法》等重要文件，充分认识落实意识形态工作责任制的重大意义，分析研判网络意识形态领域情况，防范和化解网络意识形态风险，坚定做好意识形态工作的决心和信心。二是坚持党管网络意识形态工作原则，调整充实由局党组书记任组长，党组成员、副局长任副组长，各科室负责人为成员的州投资促进局意识形态工作协调领导小组，领导小组下设办公室，安排专人负责日常具体工作，初步形成了党组主体责任、党组书记第一责任、分管领导直接责任、其他班子成员“一岗双责”的工作机制。2020年上半年，州投资促进局党组书记作为第一责任人，旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，主持召开党组会议专题研究意识形态工作1次、分析研判本单位意识形态领域情况1次；党组分管领导作为直接责任人，认真履行职责，协助党组书记抓好统筹协调指导工作；党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。三是把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入《中共楚雄州投资促进局党组2020年工作要点》，制定《楚雄州投资促进局“六个年”工作和“十个一”警示教育实施方案》，把意识形态工作纳入党组重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入综合绩效考核，纳入领导班子、领导干部目标管理，与招商引资工作和党建工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。四是把意识形态工作作为党组班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。在2019年度民主生活会上，局党组3名成员均把履行意识形态工作责任制情况在述职报告中作了表述。五是把意识形态工作基本知识纳入党组理论学习中心组学习的重要内容，增强党员领导干部的责任意识，提高政治鉴别力，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来，推动意识形态工作责任制落细落实。

（三）强化阵地管理，牢牢掌握网络意识形态工作的领导权、主动权和话语权。一是认真传达学习《关于认真贯彻落实<云南省意识形态工作问责办法（试行）>的通知》《关于印发<关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、讲堂、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施意见>的通知》《楚雄州贯彻落实习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神任务分解和责任分工方案》《关于印发<楚雄州意识形态工作正面清单和负面清单>的通知》等文件，增强意识形态阵地意识，牢牢把握网络意识形态工作的领导权、主动权和话语权。二是按照主办主管和属地管理原则，建立健全规章制度，落实互联网信息管理体制责任，加大依法管网、技术治网力度，管护好单位门户网站和微信公众平台，切实维护网络意识形态安全；抓好“学习强国”APP注册、推广使用，巩固好意识形态主阵地；充分利用单位简报、宣传栏、宣传画，大力宣传社会主义核心价值观和招商引资工作。三是加强党员活动室、道德讲堂的管理。安排专门人员，及时清理违纪违法人员的文章、图片、资料，适时增添理论书籍、党报党刊，方便干部职工阅读学习。四是在招商引资工作中提高甄别能力，正确区分境外正常从事生产经营活动的企业集团和非政府组织，有选择地引进境外知名企业参与彝州的经济社会建设。五是加强《宗教事务条例》的学习宣传，从源头堵住宗教思想的传播，持续开展反邪教斗争、扫黑除恶专项斗争；团结和服务好党外知识分子，引导树立正确的世界观、人生观、价值观，充分调动党外干部的积极性，积极为彝州投资促进事业献计出力。六是积极开展增强脚力、眼力、脑力、笔力教育实践工作，紧扣教育实践的目标要求和重点任务，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，努力打造高素质宣传思想工作队伍，提升抓好宣传思想和意识形态工作的能力和水平。

（四）大力培育和践行社会主义核心价值观。一是认真组织学习《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，焕发全体干部职工爱党爱国爱社会主义爱家乡的巨大热情。二加强对先进模范人物的学习。认真贯彻落实州委宣传部《关于在打赢疫情防控阻击战中有针对性地开展精神文明教育的通知》，积极开展对黄文秀、谢帅业、张桂梅等新时代先进模范人物先进事迹的学习活动，培育党员干部忠诚干净担当的政治品质。三是深入推进群众性精神文明创建活动，制定《楚雄州投资促进局文明单位创建三年规划》《楚雄州投资促进局开展模范机关创建实施方案》，以干部职工素质显著提升、单位环境整洁、单位内部文明和谐的新风尚创建文明单位、模范机关。四是积极参与楚雄市全国文明城市创建活动。全局24名干部职工全部参加了中国注册志愿者，仅疫情期间，全局干部职工人均到共驻共建彝海社区参加志愿者服务5人次。五是完善文化和旅游产业项目库，加大宣传推介力度，持续提升楚雄州的知名度、美誉度和影响力，提高文化旅游产业招商成功率。

（五）认真做好新闻宣传工作。一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，云南省2020年“文化和自然遗产日”，“国家安全教育日”，“文明健康、有你有我”，“决胜小康、奋斗有我”，“自强诚信感恩”、楚雄州“四万三进”活动、建党99周年纪念活动等主题宣传工作。二是围绕州委中心工作，加大对推进实施“1133”战略、深入开展“干在实处、走在前列”大比拼、招商引资等重点工作的宣传报道力度。制定了《2020年全州网络招商行动计划方案》、《网络招商工作机制》，2月28日率先在全省举办首场网络招商推介会，随后州县联合在永仁、元谋、大姚相继举办了网络招商推介及项目签约会，4场推介会约50余万人次在线参与，共签订招商引资项目9个，协议投资总额131.97亿元，签约项目在八大重点产业、打造世界一流“三张牌”、“数字云南”方面亮点突出。“云推介”、“云招商”、“云签约”引起国内媒体的广泛关注，据不完全统计，“学习强国”、今日头条、凤凰网、云南网、云南楚雄网等网站，《中国建设报》《云南日报》、《云南信息报》《楚雄日报》等媒体相继报道、转载我州网络招商直播及相关报道14条，宣传成效明显。三是充分利用单位融媒体做好宣传。1—6月，单位门户网站《投资楚雄》发布工作动态信息58条，招商引资项目信息109条；单位微信公众平台发布工作动态及项目信息73条；编辑报送《楚雄投促信息专报》12期，信息条目95条；编辑《投资楚雄》8期，发布招商引资信息83条。

（六）抓好安全网络安全，确保信息系统高效运行。为确保我局网站的安全运行，我局成立了分管领导负责、相关科室组成的信息化建设领导小组，明确州招商合作局信息调研科具体负责网络日常管理维护，做到分工明确,责任具体到人，确保网络信息安全工作顺利实施。制定并印发《楚雄州投资促进局信息工作考核办法》《楚雄州投资促进新闻发言人制度》等制度，对信息发布、信息化工作管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理等各方面都作了详细规定，随时监控网站情况，一旦有网络安全事故发生及时处置或报告；同时进一步完善了网站信息发布的审核和安全责任追究制度，做到每一条信息的发布，有科室负责人审核、单位领导审批后方可公开发

布，做到既按规定向社会公开信息，同时又做好安全保密工作，进一

步规范了我局信息安全管理工作。

按照“护网”行动要求，我局组织第三方楚雄点击科技对本部门网站、互联网应用系统、移动APP系统、互联网数据库系统等开展了远程检测和渗透测试，查找网络安全漏洞和隐患，并规范出具技术检测报告。购买稳定可靠的第三方云计算服务，为网站应用提供服务器支撑,服务可用性、数据可靠性较高。支持宕机迁移、数据快照备份和回滚、系统性能报警。每份数据多份副本，单份损坏可在短时间内快速恢复。支持配置安全组规则、防 DDOS 系统、多用户隔离、防密码破解。多线接入：基于边界网关协议（Border Gateway Protocol，BGP）的最优路由算法。BGP 多线机房，全国访问流畅均衡。门户网站发挥着网上宣传党和政府有关对外开放和招商引资政策法规、楚雄州招商引资环境，推介招商项目、发布招商工作动态的作用，为我州招商引资各项工作的顺利开展，推动电子政务工作起到了积极的促进作用。

二、当前网络意识形态领域面临的风险挑战

一是对抓好网络意识形态工作的重要性认识不足，没有深刻认识到网络意识形态领域斗争的长期性、艰巨性、复杂性；二是加强理论学习的创新性手段不够多，学习成果转化为推动工作的具体措施还不够精准；三是单位门户网站、微信公众平台等阵地管理制度有待完善。

三、下步工作打算

（一）强化学习，用科学理论武装头脑。继续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传，深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础”的重要指示精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）把握大局，加强阵地管理。认真落实属地管理和“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，推动意识形态阵地管理规范化、制度化，使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不给错误思想观点提供传播渠道；进一步抓好投资促进局现有的门户网站、微信公众平台、楚雄招商简报、宣传栏、公示栏、道德讲堂等宣传阵地建设，进一步扩大和增强意识形态工作影响力和覆盖面；三是认真贯彻落实中央和省、州《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》，充分利用好“学习强国”“云岭先锋”“楚雄治理通”APP等新兴媒体，深入学习党的理论创新成果，加强网络阵地建设，加强民族团结宣传教育，积极开展反邪教宣传教育，团结引导好党外知识分子。

（三）抓实创建，弘扬主流价值。以“八城同创”和楚雄市创建 全国文明城市为龙头，深入推进文明城市、文明单位、文明家庭等创建活动，提升公民素质，不断增强凝聚力；深入推进社会主义核心价值观进机关、进社区、进家庭，推动社会主义核心价值观融入百姓生活；加强思想道德建设，广泛开展理想信念教育，充分利用道德讲堂，学习道德模范、时代楷模、最美人物、楚雄好人等先进事迹，弘扬主流思想和价值观；加强舆情监测和分析研判，提高对敏感與情和苗头性倾向性问题的发现力、研判力、处置力。

中共楚雄州投资促进局党组

2020年7月30日