2022年，楚雄州投资促进局紧紧按照《法治楚雄建设规划（2021-2025年）》《中共楚雄州委全面依法治州委员会2022年工作要点》等文件的相关要求，结合招商引资工作实际，现将2022年度推进法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化领导，为法治建设工作提供组织保障。

州投资促进局始终把法治建设纳入全局工作的重要议事日程，纳入州投资促进局年度目标责任制考核，与业务工作同安排、同部署、同检查。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，调整充实了以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长、各科室负责人为成员的依法治州工作领导小组，明确分管领导牵头，办公室具体负责法治建设工作。完善单位党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，述法与年终述职同步推进。切实为法治建设工作和依法招商的健康、有序开展提供坚强的组织领导保障。

（二）强化学习教育，为法治建设工作提供智力支持。局党组高度重视，将习近平法治思想纳入《中共楚雄州投资促进局党组2022年理论学习中心组重点学习计划》《楚雄州投资促进局2022年在职干部理论学习重点学习计划》《楚雄州投资促进局2022年党员干部和职工培训计划》，常态化地深入开展各项学习宣传活动，准确掌握习近平法治思想精髓要义，推动习近平法治思想入心入脑、走深走实。召开局党组会议专题研究法治建设工作，听取法治建设工作领导小组对依法治州工作的汇报，审议通过了《楚雄州投资促进局2022年法治建设工作计划》。2022年局党组共召开中心组学习2次、党组会议2次、干部职工会7次专题学习研究习近平法治思想和相关法律法规。邀请楚雄州“八五”普法讲师团成员为全局干部职工讲授法律法规。

（三）强化依法行政，法治建设与招商工作一体推进。

一是制定出台了《楚雄州投资促进局开展法治宣传教育第八个五年规划( 2021— 2025年）工作细化落实方案》和《楚雄州投资促进局贯彻落实楚雄州法治政府建设实施规划( 2021—2025年）重要举措分工方案细化方案》等方案，进一步明确目标任务、细化工作、压实责任。

二是将法治建设纳入单位“大比拼”考核工作，年度召开科室负责“大比拼”陈述会及推进会各一次、召开党组会议研究《州投资促进局2022年法治建设工作计划》《州投资促进局2022年度法治建设工作责任清单》以及贯彻落实省、州全面依法治州委员会议精神。

三是建立健全工作制度。制定出台《信息公开保密审查制度》《楚雄州投资促进局信息发布审核登记制度》《楚雄州招商引资引进全程服务管理办法》《楚雄州重大招商项目行政审批代办服务机制》《楚雄州投促系统“招商服务进企业”行动实施方案》等制度，编制《楚雄州2023-2027年招商引资五年规划》《楚雄州招商资源普查》，依法依规履行职能，增强底线意识，加强招商风险防范，守牢生态保护红线和国家产业发展政策线，做到“六个不招”，强化举措助推招商引资高质量发展。

四是着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。深入落实《楚雄州优化营商环境三年行动计划（2022—2024年）》，年内召开全州优化营商环境暨招商引资工作会议，招商引资工作重点项目及稳外资调度会议、全州招商局长优化营商环境座谈会等会议，积极参与配合州人大《优化营商环境条例》执法检查。推进作风革命效能建设，常态化长效化开展“我为群众办实事”、“四万三进”、“招商服务进万企”等活动，持续优化营商环境，构建“亲清”政商关系。

五是畅通维权平台，认真接听12345政府服务热线及办理信访案件。2022年我局共接听政府服务热线3件、受理信访件3件，均已办结。按要求办理《对楚雄州政协2022年民生论坛10个重点关注问题10条重要意见及建议及优化营商环境培育壮大市场主体8条建议任务清单》，对涉及我局2项问题已全局整改销号。

六是完善政务公开机制。制定了《信息公开保密审查制度》《楚雄州投资促进局信息发布审核登记制度》，按照楚雄州主动公开基本目录，通过网络微信、广播、视频、报纸等网络和媒体平台公开本部门工作动态、党务、政务、人事、预算、“三公经费”、投资服务、乡村振兴专项信息以及招商引资投资环境宣传、招商项目推介等内容。

（四）强化行政决策。

严格执行《重大行政决策暂行条例》及相关法律条例，充分发挥单位法律顾问作用，规范招商流程、依法决策。凡涉及重大招商引资项目协议文本均提交法律顾问进行合法性审查。2022年共开展10个合同协议法律审查。

（五）强化普法宣传工作。

一是落实责任，统筹安排。认真落实“三单一书”制度，结合我局工作实际，研究制定了《楚雄州投资促进局2022年度普法工作计划》《楚雄州投资促进局2022年普法工作要点》，明确了工作任务、时限清单、责任领导和责任科室。

二是利用中心组学习、党组会、干部职工会及业务培训，多渠道持续开展对外来投资企业普法宣传工作，重点加强《中华人民共和国外商投资法》及其实施条例、《优化营商环境条例》等相关法律法规政策的宣传，不断提升干部运用法治思维和法治方式推动招商引资工作科学发展的能力。

三是按照相关通知要求，组织开展了“4·15全民国家安全教育日”宣传教育活动、习近平法治思想专题学习、《总体国家安全观学习纲要》专题学习、“八五普法”网络安全法治培训、“12·4宪法宣传周”系列活动及网络答题，全局干部职工参与率均达到100%，加强了全局干部应用法治思维、法治手段的能力。

四是积极开展对企业、共驻共建社区、扶贫联系点的普法宣传。充分利用单位宣传展板、楼道走廊、LED显示屏、网站、微信公众平台等，进一步做好法治文化宣传工作，营造团结干事氛围。

（六）招商引资工作成效显著。

2022年我局先后荣获“省级文明单位”、楚雄州“贯彻新发展理念、推动高质量发展”先进集体。全州州外到位资金增长25.2%，高于全年目标（15%）10.2个百分点。其中，省外到位资金绝对数全省排第3位，增长31.4%，全省排第2位，高于全年目标（15%）16.4个百分点；产业到位资金占比70.0%，高于目标占比（60%）10个百分点。外资累计到位2212万美元，居全省第4位，增幅排全省第3位，招商引资工作有力助推全州经济社会发展。

二、存在的主要问题

一是对习近平法治思想的学习理解和运用还不够深不够实，全州招商干部应用法治思维、法治手段处理涉及招商工作的能力和水平有差距，持续开展系统内法律法规知识的常态化学习培训力度不够大。

二是法治建设工作的专业化、专门化、精细化水平与招商治理体系和治理能力现代化建设要求有差距。

三是探索创新依法治州工作力度有待进一步加强、内容有待进一步丰富，开展依法治州工作与招商业务工作联系的还不够紧密，在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时，普法宣传意识和依法执政意识还需要进一步加强。

四是营造一流的市场化、法治化、国际化营商环境仍有差距。

三、下一步工作措施

（一）持续兴起学习宣传党的二十大精神热潮，深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，准确掌握习近平法治思想精髓要义，推动习近平法治思想入心入脑、走深走实，努力推进招商法治建设。

（二）持续加强守法普法宣传教育，努力提高依法履职能力，不断提升干部运用法治思维和法治方式推动招商工作科学发展的能力，多形式加大招商法律法规的宣传普及，提高全社会对招商法规的认知度。

（三）持续推进营商环境建设，打造法治化、市场化、国际化的营商环境，进一步建立健全招商引资工作体制机制，规范招商引资流程，加强招商引资项目的审核把关，强化风险防范意识，在全州上下形成依法招商、诚信招商的良好氛围，进一步推进法治楚雄建设。

（四）坚决贯彻落实州委全面依法治州委员会的决定事项和工作部署，认真完成州委全面依法治州委员会办公室要求的相关工作任务。

                                                                                                                                楚雄州投资促进局

                                                                                                                                 2023年2月6日