2023年，州投资促进局按照楚雄州依法治州委员会办公室《关于做好2023年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》要求，现将我局法治建设工作情况报告如下。

   一、工作推进情况

（一）加强组织领导，扛实法治建设工作责任

一是州投资促进局党组、法治建设工作领导小组坚持“第一议题”制度，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习党的二十大提出的新思想新论断、新部署新要求，将全面依法治国的重要内容纳入党组会、中心组学习、“三会一课”、职工会学习内容，第一时间传达、第一时间推动落实。全年召开党组会15次、中心组学习10次、职工会30多次，推动学习党的二十大精神走深走实。二是认真履行主要领导推进法治建设第一责任人责任，坚持法治建设与单位重点工作同部署同安排。将习近平法治思想纳入《中共楚雄州投资促进局党组2023年理论学习中心组重点学习计划》《楚雄州投资促进局2023年在职干部理论学习重点学习计划》等学习培训计划，常态化地深入开展学习宣传活动，准确掌握习近平法治思想精髓要义，推动习近平法治思想入心入脑、走深走实。组织中心组专题学习习近平法治思想2次、干部职工学习6次，召开党组会研究法治建设工作2次。三是扎实开展中央法治督察反馈问题整改。召开党组会，研究巡察整改工作，及时完成整改并上报。四是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，按照党政主要负责人法治建设职责清单，2023年11月2日在州管干部年度考核会议上，已同步完成局主要党政负责人的现场述法。

（二）强化守法普法，加强法治文化建设

一是落实责任，统筹安排。我局认真贯彻落实《中共楚雄州委普法领导小组办公室关于印发 <2023年楚雄州普法依法治理工作要点>的通知》《楚雄州2023年法治宣传教育重点工作任务清单》《楚雄州2023年普法强基补短板专项行动实施方案》等文件，结合工作实际，研究制定了《楚雄州投资促进局2023年度普法工作计划》《楚雄州投资促进局2023年普法工作要点》，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，始终紧持普法依法治理的正确宣传导向，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、省州系列三年行动计划等普法重点内容，将普法守法工作抓紧抓实。二是积极开展普法强基补短板专项行动和普法学习宣传，通过中心组学习、党组会、干部职工会及业务培训等形式重点开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等有关法律及其实施条例等相关法律法规政策的学习宣传，不断提升干部运用法治思维和法治方式推动招商引资工作科学发展的能力。加入“云小普”楚雄州普法志愿服务队并参加相关活动，积极开展对外来投资企业和群众的法律法规宣传。三是深入贯彻《中共楚雄州委、楚雄州人民政府印发<楚雄彝族自治州关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）>的通知》精神，落实落细“谁执法谁普法”普法责任制，制定《楚雄州投资促进局三单一书制度》，明确了普法责任清单、重要普法节点提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书，从制度上推动了普法工作。认真开展了楚雄州投资促进“八五”普法中期自查自评及普法责任自查自评工作；四是制定了州投资促进局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，并严格执行，将学习内容纳入干部职工学习内容，先后4次组织干部职工学习《总体国家安全观》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》，并邀请我局法律顾问为我局专题讲授《中华人民共和国民法典》侵权责任专题讲座。组织全局干部职工观庭审直播。通过学习、观摩庭审现场，进一步增强了全局干部职工学法知法守法用法的意识。五是充分利用“两微一端”等新媒体平台，以“法律六进”活动为载体，持续加大招商引资相关政策的宣传普及，先后组织开展了 “八五”普法、2023年楚雄州“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动、“4·15全民国家安全教育日”系列活动和普法强基法律常识在线答题、7月5日送法下乡普法宣传活动、“共筑网络安全 共享网络文明”主题党日活动、“12.4”宪法宣传日系列活动，组织全体干部职工观看网络安全宣传片。六是强化警示教育，抓实以案促改工作。及时通报省州违纪违法典型案例，运用《警钟长鸣——楚雄州典型案例警示教育读本（续八）》违纪违法典型案例和警示教育片开展警示教育3期，党组书记讲授廉政党课3次；七是强化单位法治文化建设，充分利用单位宣传展板、楼道走廊、LED显示屏、网站、微信公众平台等，加强法治宣传工作，将法治文化宣传工作融入日常工作。

（三）规范行政决策制度，依法开展招商工作。一是提高法治化决策水平。局党组始终坚持依法决策、科学决策和民主决策，严格执行“三重一大”集体决策制度，认真落实重大事项决策前公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度，依法决策、科室决策。二是建立单位内部控制体系，编制单位内部控制管理手册，建立了局内控管理19项制度。三是认真落实《中共楚雄州委全面依法治州委员会办公室关于建立楚雄州本级公职律师统筹使用机制》及法律顾问制度，规范招商流程、依法决策工作，在重大决策、重点项目审查、单位重要事务等方面为招商引资工作提供服务。四是依法开展招商引资统计工作。加强基层统计人员的培训，认真落实《云南省国内合作统计报表制度》等制度，严格项目管理，规范数据采集，强化数据审核，切实提高招商引资统计数据质量，依法推进招商引资统计工作。

（四）开展服务企业精准服务，打造优良的投资环境。结合投促工作实际，积极组织开展以“小”见严纠“四风”专项行动、优化营商环境监督治理“暖心行动”、“小切口”整治民生领域突出问题，认真排查整治招商企业“两拖欠”等十大专项行动。坚持把完善机制优化营商环境作为招商引资的“生命线”，深入践行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”，常态化开展“招商服务进企业”行动，对重大招商项目实施“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案” 全程跟踪服务机制，部门联动协调解决项目所需的土地、用工、供电等要素保障问题，以“店小二”“保姆式”服务，纾难解困加速项目落地。

（五）招商引资成效显著。创新招商引资体制机制建设，统筹推进楚雄州招商攻坚年行动、充分发挥重点产业招商专班机制作用，大力开展“一把手”招商、产业链招商、基金招商、股权招商。1-11月全州引进州外到位资金同比增长27.4%，完成全年目标101.1%，超时序进度（91.7%）9.4个百分点；其中引进省外到位资金同比增长33.0%，完成全年目标104.1%，超时序进度12.4个百分点。1-12全州净增外资市场主体50户，完成省下达目标（36户）的138.9%，实际到位外资1663万美元，完成省下达目标（1600万美元）的103.9%。

二、存在问题

一是政治理论学习还不够全面深入、在“学懂弄通做实”习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距，特别是学习习近平法治思想走深走实有差距。二是普法强基工作有待进一步加强。开展依法治州工作与招商业务工作联系不够紧密，在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时，普法宣传意识还需要进一步加强。三是法律顾问作用发挥有差距。法律顾问参与单位重大行政决策、重要项目审查把关等方面还不能做到全方位、多角度参与。

三、下步工作措施

2024年，楚雄州投资促进局将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平法治思想为根本遵循，持续深化法治政府建设取得新成效

（一）压实法治政府建设责任。全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，提高干部职工对“全面依法治国”的认识，牢固树立法治思维。

（二）持续加强守法普法宣传教育，努力提高依法履职能力，不断提升干部运用法治思维和法治方式推动招商工作科学发展的能力。

（三）持续推进营商环境建设，打造法治化、市场化、国际化的营商环境。进一步建立健全招商引资工作体制机制，规范招商引资流程，加强招商引资项目的审核把关，强化风险防范意识，在全州上下形成依法招商、诚信招商的良好氛围，推进法治楚雄建设。

（四）加强投促干部队伍建设。通过培训、学习、引入法律专业人才等措施，进一步加强招商队伍建设，提能力、强素质、转作风、见实效，不断提升投促干部运用法治思维和法治方式推动招商引资工作科学发展的能力。

                楚雄彝族自治州投资促进局                          

     2024年1月24日