去年10月，楚雄州招商引资项目评估委员会正式成立，对拟引进的符合条件的重大项目启动“先评后签”机制。制度设计的初衷，是把过去分散在各部门的审批要点提前集中到项目签约前解决，为项目落地扫清障碍。但在建立初期，外界也不乏担忧：多一道评估环节，会不会反而拖慢节奏、增加门槛？

数月过去，事实给出了答案。州招商引资项目评估委员会对符合要求的8个项目进行了评估，其中两个项目进展较快。

去年9月，江西施大壮生态肥业有限公司第一次到楚雄市考察，计划建设年产60万吨高塔造粒复混肥生产项目。项目合作协议洽谈成熟后，楚雄市没有急着签约，而是先把项目放到评估会上评一评。

10月下旬，项目提交州招商引资项目评估委员会。会场上，坐在企业对面的是发改、工信、生态环境、应急管理、自然资源等多个部门的负责人，还有随机抽取的行业专家。他们不是来“走过场”的，大家围绕项目的产业前景、环保风险、安全条件、用地规划逐一“过筛子”，反复论证这个项目到底能不能引、该不该落。最终，评估委员会经过分析研判，一致认为该项目对楚雄市乃至全州制造业发展具有显著带动作用，随即协调相关部门同步启动环保、安全和选址预审，为企业后续落地扫清了障碍。

江西施大壮生态肥业有限公司年产60万吨高塔造粒复混肥生产项目建设现场

评估意见出来那天，企业负责人拿到的不只是一纸“可行”，而是一份具体路径的“诊断书”：环评需注意哪些敏感点，能耗指标从哪里调剂，用地审批如何并联推进。“以前在其他地方投资，最怕的就是签完约才发现，环评过不了，用地指标没有，各部门各管一摊，企业只能自己来回奔波协调。”公司负责人黄文强感慨，“这次不一样，评估委员会把后续可能遇到的问题，都帮我们解决了。”

评估通过后，10月28日，该项目投资协议正式签订。此后的进度像按下了快进键，12月12日用地成交，12月24日不动产权证办结，今年1月25日项目开工建设。从签约到开工，只用了不到三个月。如今，高塔厂房承台、地梁地基开挖已完成50%，挡墙施工完成254米，桩基施工完成87%，一座现代化工厂正在楚雄大地上拔地而起。

如果说楚雄市的故事是“评”出来的加速度，那武定县的尝试，则是一次“跨省搬家”的破冰之旅。

今年1月，云南深晟科技有限公司（原湖北中食兴晟供应链公司）的考察团队第一次走进武定，计划建设年产10万台电动两轮车的生产基地。武定县第一时间组织相关部门现场办公、现场答疑、现场成立工作专班，全面解决企业的后顾之忧。集团内部迅速达成共识：就选武定！1月29日，投资协议正式签订。

云南深晟科技有限公司年产10万台电动两轮车生产基地建设现场

签约顺利，但真正的考验来了，企业计划将湖北子公司整体迁至武定。跨省迁址，涉及工商、税务、社保等多个系统，要在以前，全部办完少则一两个月，多则半年。更麻烦的是，两地系统不兼容，流程衔接不上，企业得自己两头跑，很多企业一听“跨省迁址”四个字就头大。

武定县没有等着企业自己去跑手续，主动协调云南、湖北两地市场监管和政务服务部门，开出一条“绿色通道”，全程帮办代办。一周后，迁址手续全部完成。

企业负责人杨长林说，以前觉得跨省迁址是个“不可能完成的任务”，没想到在武定，一周就搞定了。

这是武定县首个外省企业整体迁址的成功案例，也开创了跨省政务协作的新模式。园区平台公司提前腾挪出标准厂房，生产线设备陆续进厂，4月15日将正式投产。从第一次考察到产品下线，前后不过3个多月。

两个项目，一个靠“评”把问题消灭在签约前，一个靠“跑”把跨省迁址的堵点打通。看似路径不同，背后却是同一套逻辑：把“事后协调”变成“事前集成”。正如杨长林所说：“以前是我们追着政府跑，现在是政府帮着我们跑。”这或许就是制度创新最朴素的温度。

此外，楚雄州还出台了新引进招商引资项目、存量项目及矿产资源开发利用“对事不对人”三项工作机制，全面落实构建全国统一大市场要求。欢迎致电0878-3396169或到楚雄州招商引资委员会办公室（州投资促进局）推荐项目。