盛夏时节,大姚县产业园区内机器轰鸣,一座坐标准化厂房拔地而起。大姚300兆瓦/600兆瓦时独立共享储能从签约落地到投产,仅用了短短63天。项目负责人感慨道:“选择大姚,正是看中了这里招商的诚意和服务的效率。”这高效落地的背后,是大姚县以“主动想、扎实干、看效果”为鲜明导向,全力打好招商引资“组合拳”的生动实践。
“主动想”:深谋远虑,精准出击拓新局。大姚县深知,在新一轮区域竞争中抢占先机,招商引资必须变“守株待兔”为“主动出击”,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。
聚焦优势谋方向。县委、县政府立足资源禀赋和产业基础,抢抓“新风口”,聚焦“三大经济”,紧紧围绕绿色食品、绿色能源、文旅康养、装备制造、数字经济等重点产业方向,科学绘制产业链图谱和招商地图,明确“招什么”“去哪招”。
创新模式提效能。构建“令出一门、协调顺畅、执行有力”指挥调度体系,组建由县领导挂帅、职能部门骨干和行业专家组成的多个专业招商小分队,变“坐等上门”为“叩门招商”。上半年,县级党政“一把手”带头赴州外招商7次(省外3次),其他县级领导赴州外招商25次(省外12次),对接外资企业1家,对高新技术、专精特新“小巨人”等优质企业3家,带动各乡镇、县级各部门“一把手”赴州外招商72次(省外28次)。小分队分赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等重点区域,精准对接目标企业247家,同时,组建全州首家国有专业化招商公司——云南汇智产业招商发展有限公司,积极探索委托招商、以商招商、平台招商等新模式,拓展项目信息渠道。
深研政策强引力。深入研究国家产业政策导向和投资热点,结合县域实际,调整产业园区入园办法,动态优化招商引资优惠政策体系。在土地供应、财政奖补、人才支撑、要素保障等方面拿出更具竞争力的“政策包”,在南山坝产业园区建成待招商标准厂房面积3864平方米,在建标准厂房18971.37平方米,保障性住房249套、企业研发中心3200平方米,配套建设党群活动中心、职工之家、警务室、篮球场、足球场、食堂、超市、娱乐设施完备的“幸福里”社区,提升大姚招商吸引力。
“扎实干”:优化服务,破除壁垒促落地。
项目招得来,更要落得下、发展好。大姚县将优化营商环境作为招商引资的生命线,以“扎实干”的作风破解项目落地过程中的堵点难点。
“全周期”服务保障。全面落实重大项目“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的推进机制。从项目签约伊始,即配备“金牌项目管家团队”,提供从公司注册、立项审批、环评安评到开工建设、竣工投产的全流程、专业化“帮办代办”服务,最大限度压缩企业办事时间成本。上半年共服务重大项目12个,完成帮办代办事项58项,解决堵点问题12个,行政审批质效不断提升。企业登记全程网办率99.68%,平均耗时0.006个工作日,两项指标均排名全州前列。
“解难题”要素支撑。建立要素保障部门联席会议制度,对重大招商项目实行土地、能耗、环境容量等核心要素优先保障和差异化配置。针对企业反映强烈的用工、融资等难题,常态化组织“县级局长坐诊接诉”、专场招聘会、银企对接会搭建平台精准纾困。某新能源企业负责人表示:“县里专班协调解决了变电站扩容难题,让我们项目得以提前并网发电。”
“硬碰硬”优化环境。持续深化“放管服”改革,推进政务服务标准化、规范化、便利化,大力推行“一网通办”“最多跑一次”。建立和运用重大项目审批“联动会商”机制,“以函代证”着力破解土地、林地、规划、施工许可等审批关键环节的堵点问题20个,15个项目已正式开工建设,开工率83.3%,让服务更精准,措施更有效,审批更快捷。严格规范涉企检查,落实包容审慎监管,构建亲清政商关系,让企业家在大姚投资放心、发展安心、生活舒心。
“看效果”:项目为王,量质齐升显成效。
“主动想”是前提,“扎实干”是关键,“看效果”是检验招商引资工作成效的最终标尺。大姚县坚持以项目落地率、资金到位率、投产达效率为核心衡量指标。2025年上半年,省外到位资金24.54亿元,实际利用外资237万美元,超额完成年度时序目标18.5个百分点,完成率、贡献率稳居全州首位。
签约落地势头强劲。今年以来,全县新签约省外招商引资项目59个,落地项目70个,落地率100.00%,其中亿元以上项目4个,全县新签约招商引资项目数量和协议总投资额实现显著增长,一批投资规模大、产业带动强、科技含量高的项目相继签约落地,为产业升级注入强劲动力。
产业链条加速集聚。围绕核桃、蚕桑、预制菜等产业,成功引进从种植技术研发、精深加工到副产品综合利用的全链条项目;在绿色能源领域,吸引了光伏组件制造、储能设备等配套企业集聚,产业集群效应初显。截至目前,全县能源装机达195.345万千瓦,全州排名第二,仅2025年1至5月全县新能源企业发电13.65亿千瓦时,实现产值4.59亿元,同比增长53%。
发展动能持续增强。新落地项目的建设与投产,直接拉动了固定资产投资增长,创造了大量“家门口”就业岗位,贡献了稳定税收。更重要的是,通过引入外部优质资本、先进技术和管理经验,有效促进了本地产业结构优化升级和创新能力提升,为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。
“主动想”开拓新路,“扎实干”夯实根基,“看效果”彰显担当。大姚县正以“三字诀”为引领,不断掀起招商引资新热潮。随着一个个优质项目的开花结果,一幅产业兴、动能强、活力足的发展画卷正在大姚徐徐展开。