一、项目概述

（一）项目简述

依托楚雄市灵秀湖畔优美的自然环境和气候条件，以生态养生资源为基础，以丰富的民族文化为底蕴，结合楚雄中彝药资源，遵从“生态养老、回归自然”的理念，打造以体验式养老、生态康体养生、彝药养生、休闲观光、健身娱乐、康复运动训练等为一体的休闲养老养生示范基地。建设生态养老示范区、康体养生度假区、彝药医疗康复中心、民族农耕文化体验区四大片区。

（二）项目优势

以养生养老、旅游休闲、旅游地产、文化创意、中彝药养生、健康管理和综合配套服务等多种形式复合产业链相配套，充分吸收国内外养生养老休闲产业精华。围绕老年人衣、食、住、行、医及文化娱乐等需要，开发老年用品和服务，最大程度地利用和整合各种资源，建设具有楚雄特色的养老文化产业项目，实现楚雄养老服务产业品牌化战略式发展。

二、项目背景

（一）政策背景

楚雄州是云南省人口老龄化程度较高的地区之一，养老服务水平较低与老龄化社会的养老需求矛盾日益显现。老年服务产业需求仍处于十分紧缺的状态。因此，发展社会资本参与的养老养生服务项目仍然是楚雄州各级政府力推的重点发展产业之一。

（二）产业背景

1. 产业链+产业布局（产业发展较好区域及原因分析）

在中国人口加速老龄化的背景下，养老产业已经成为一个日益紧迫的问题。老年人口每年以大约1000万的速度增长，在15年内，养老产业市场规模超过10万亿元人民币，并取代商业房地产产业成为中国最大的产业。这对政府来说是一个严峻的挑战，但同时对于相关产业来说，这也意味着巨大的商机。

2. 市场驱动因素（政策、经济、社会、技术等）

近年来，楚雄市充分利用境内气候条件、优越的生态环境、丰富的中药材资源，将发展康养旅游产业作为我市经济的主导产业全力推进，精心打造了休闲旅游、康养度假、森林体验和中医药康养等健康养生旅游产品。

3. 产业发展趋势

滇中翡翠、绿美楚雄地处滇中腹地，位于云南省的地理中心，是习近平总书记考察云南时提出的“努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”重要支撑区。经过多年的发展，如今的楚雄，正成为滇中崛起增长极、生态文明建设先行示范区、民族团结进步示范区、绿色产业发展聚集区。

（三）项目所在区域产业现状

1. 区位交通

楚雄市素有“省垣门户、迤西咽喉、川滇通道”的美誉，境内乌蒙山、哀牢山、百草岭“三山鼎立”，长江、红河两大水系“二水分流”，具有区位、资源、生态、产业、文化5大优势，是重要的交通、水利、能源、大数据、物流5大枢纽。这里气候极好、生态极好、风景极好，是全国城市空气质量排名前10位的地区，被誉为“滇中翡翠”。

2. 相关产业经济发展概况

目前，我国老年人口比例快速上升，根据“全国第七次人口普查”结果显示，全国总人口14.1亿，其中60岁以上26402万人，占总人口18.7%；楚雄市总人口（常住人口）631530人，其中60岁以上97443人，占总人口15.43%，65岁以上70647人，占总人口11.19%。

3. 产业发展现状及产业链完整情况评估

近年来我州先后制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《关于推动社会力量兴办养老服务机构的实施意见》等政策措施，促进了养老服务业快速发展。目前，全州养老服务基础设施不断完善，政府兜底保障责任有效落实，社会力量兴办养老机构蓬勃发展，医疗卫生和养老服务相结合稳步推进，特别是一批集养老、旅游、娱乐、养生为一体的综合性项目的动工建设或建成使用，促进了养老服务业与医疗健康、文化娱乐、旅游旅居、休闲度假、生物医药的有效融合，也引起了全州社会各界对健康养老产业发展的关注和重视。

4. 项目资源分析

项目拟选址于楚雄市西南片区灵秀湖畔，沿城市西环线，东邻职教园区，西邻灵秀湖，交通区位优势明显，自然气候和生态环境资源优势突出，历史文化与民族文化底蕴深厚，发展养老养生产业具有得天独厚的条件。

三、项目现状分析

（一）项目基础情况

本项目拟规划建设四大片区：生态养老示范区、康体养生度假区、彝药医疗康复中心、民族农耕文化体验区。以养生养老、旅游休闲、旅游地产、文化创意、彝药养生、健康管理和综合配套服务等多种形式复合产业链相配套，充分吸收国内外养生养老休闲产业精华。围绕老年人衣、食、住、行、医及文化娱乐等需要，开发老年用品和服务，最大程度地利用和整合各种资源，建设具有楚雄特色的养老文化产业项目，实现楚雄养老服务产业品牌化战略式发展。

（二）项目地交通现状

项目地沿城市西环线，东邻职教园区，西邻灵秀湖，交通区位优势明显，自然气候和生态环境资源优势突出，历史文化与民族文化底蕴深厚。

（三）周边环境分析（旅游：旅游类周围景点、区域大环线、项目地周边小环线；工业：周边基础配套；）

灵秀湖位于楚雄市灵秀路西南端，距市中心2公里。原名尹家嘴水库，1956年建成，坝高21米，库容675万立方米，径流面积24平方公里，养有鱼。1985年劈为公园，同年二月，尹家嘴水库更名为灵秀湖，盖取“地灵人杰，水秀山明”之意。这里群山环抱，山环水带，四围葱茏，是人们休闲览胜的好去处。

（四）地块情况

已做项目详细规划。

（五）建设内容

项目概算投资50亿元，占地2040亩。建设生态养老示范区、康体养生度假区、彝药医疗康复中心、民族农耕文化体验区四大片区。

（六）生产成本（土地、水电、气、人力）

非居民用水：4.5元/立方米；一般工商业及其他用电：小于1千伏电价0.655元/千瓦时、1-10千伏电价0.645元/千瓦时、33-110千伏电价0.635元/千瓦时；商业和工业用燃气价格：2.59元/立方米；人力成本：普通工人1500-2000元/月，一般管理人员2000-2500元/月，高级管理人员3000元/月以上，运输成本：汽车货运价格为0.5-1.1元/吨/公里。

（七）盈利模式

靠商业模式创新盈利。网络、医疗等众多机构为老年人定向投资提供消费平台，会给企业带来多个持续财源。精准项目定位必精准吸引客流群，“享老”群体达到一定规模，带来“享老”项目的巨大升值。

四、项目产品市场分析

（一）产品SWOT分析

本项目是保障和改善楚雄市社会经济发展的一个重要支柱产业，在经济增长面临诸多不确定因素的情况下，保持就业的稳定并力争尽可能多的增长的重要支撑；对于推进养老养生服务产业化，满足老年社会及高端度假发展的需求具有重大促进作用；用社会资本来运营养老服务产业，顺应国家发展需求和号召，起到促进民生发展的效应。

（二）产品目标市场（地点）

随着养老产业竞争的不断加剧，大型养老企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内优秀的养老企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的养老企业品牌迅速崛起，逐渐成为养老产业中的翘楚！

（三）项目产品潜在客户分析（个人、团体、企业）

中国养老产业尚处于起步阶段。我国的养老产业才刚起步，发展还处在初级阶段。以养老床位测算，按照国际通行的5%老年人需要进入机构养老标准，我国至少需要1000多万张床位，而现在只有约550万张，缺口达450多万张。特别是要实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，养老产业发展空间广阔。

（四）当地企业主要产品、技术壁垒、荣誉

五、招商引资支持政策

（一）优惠政策

项目可享受云南省、楚雄州制定出台的招商引资优惠政策和楚雄市现行招商引资优惠政策，“一企一策”“一事一议”、专班推进项目建设。

（二）服务机构&联系方式

联系单位：楚雄市投资促进局招商合作管理科

联系电话：（传真）0878-313598

email：zsk532301@126.com

联系地址：云南省楚雄市阳光大道435号