一、项目概述

（一）项目简述

田园综合体是乡村闲置资产的盘活，核心是构建城乡共享发展，集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。依托大姚县境内丰富的自然资源、良好的生态环境，拟在大姚县规划建设田园综合体10个，投资20亿元，建设有机农产品展示中心、农家乐特色餐厅、农家乐文化休闲独立会所、农家乐特色小食一条街、有机大棚自由种养园、有机农业深加工园、种植采摘体验区、特色民俗区及相关配套设施。

（二）项目优势

大姚县历史悠久、人杰地灵、文化厚重，享有“历史文化名邦、金马碧鸡故里、彝族文化发祥地和中国民间文化艺术之乡”的美誉，文化旅游康养资源丰富，现已探明的旅游资源共有7个种类145个景观。是国家园林县城、云南省首批美丽县城、省级“全域旅游示范区”、大滇西旅游环线楚雄“四大走廊”重点区域。县域内有良好的产业基础，培育和引进多家涉农企业、农民专业合作社和家庭农场高标准建成果蔬高产高效示范区，且境内资源丰富、土壤肥沃、气候适宜、用工富余，无工业化污染，适合田园综合体开发。

二、项目背景

（一）政策背景

大姚县深入贯彻党的十九大历次全会及党的二十大精神和习近平总书记考察云南时提出“立足多样性资源这个独特基础，打好高原特色农业这张牌”的重要指示要求，围绕省委、省政府打造世界一流“三张牌”和县委“11233”发展目标和“12345”发展思路，坚持工业化理念抓农业，以发展工业园区模式建设现代农业示范园，从“产业体系现代化、生产体系现代化、经营体系现代化”三方面高标准、高起点打造龙街现代农业示范园，建成生产示范、科普教育、休闲观光、绿色循环的现代农业示范园，打造全州知名的“产学研基地”、全省现代农业示范园样板，云南省乡村振兴示范样板。项目依据农业农村部 财政部 国家发展改革委《高原开展农业现代化示范区创建工作的预通知》(农规发【2021】9号文件及中共中央国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、《云南省高原特色农业现代化“十四五”规划》、《楚雄州“十四五”农业农村经济发展规划》、《大姚县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》、《大姚县高原特色农业现代产业园区规划（2021-2025）》。

（二）产业背景

1.产业链+产业布局（产业发展较好区域及原因分析）

田园综合体平台由三个主要部分构成：农业、文旅和社区。其中农业是田园综合体最为基础性的产业，也是田园综合体开发的载体；文旅是在对当地特有资源和文化深层次的挖掘，并利用现代化的创意元素提升文化价值，是文化价值变现的重要手段；社区是田园综合体的发展目标，也是田园综合体可持续发展的重要保证。

2.市场驱动因素（政策、经济、社会、技术等）

完美的田园综合体应该是包括农林牧渔、加工、制造、餐饮、旅游等行业的三产融合、城乡综合体。园综合体要展现农民的生活，农村的风俗，农业的特色，核心产业应该是农业。要体现产业全面，要增加田园综合体建设的含金量，保持田园综合体发展的可持续性，就要努力扩充产业链。明确农村特色产业发展思路、目标、重点产品、区域布局和保障措施，引导更多资源和技术向优势区域集中，加快建设有特色、有规模、有品牌的农村特色产业基地或产业集群。在当地资源禀赋和独特历史文化的基础上，制定乡村特色产业发展规划，发掘特色资源，提炼乡村特色产业。促进乡村旅游市场的发展。通过休闲旅游的引入，吸引文化创意、体育、养生养老、电子商务等新产业业态进入农村, 在农村形成更加丰富的新产业体系，充分激发田园综合体的经济活动。

3.产业发展趋势

田园综合体建设项目是以田园为基础，集成宜居宜业宜游宜养的综合功能，吸引创新人才和企业集聚，促进县城、特色村镇、旅游区高效连接的城乡一体化新空间。田园综合体是乡村闲置资产的盘活，核心是构建城乡共享发展，集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

（三）项目所在区域产业现状

1.区位交通

大姚县位于楚雄彝族自治州西北部，东邻元谋县，南连姚安县，西接大理白族自治州祥云县、宾川县，北与丽江市永胜县、华坪县沿金沙江相望。大姚县已基本建成“两纵一横”高速路网和“四纵四横”干线路网，S45 永金高速、G227 国道以及即将开工建设的大攀高速贯穿全境。北连 G5 京昆高速，南连 G56杭瑞高速、新昆楚大高速，到昆明 1.5 小时车程，到楚雄 40 分钟车程，到攀枝花 1.5 小时车程，到大理 1 小时车程。

2.相关产业经济发展概况

大姚县第三产业增加值达47.3亿元，增长5.4%。三台乡核桃康养示范区、昙华乡森林旅游+彝族特色文化示范园创建初见成效，三台天籁民宿被评为国家丙级旅游民宿。三潭瀑布景区、仓西红色文化公园等文旅项目加快推进，白塔公园、三台核桃森林公园成功创建为国家AAA级旅游景区，2022年，旅游总收入达26.15亿元，增长15.6%。

3.产业发展现状及产业链完整情况评估（通过上中下游发展情况分析，带入项目建设的必要性）

大姚县以金碧镇仓街现代农业示范园为核心区，围绕产业基础优势，金碧镇重点打造蔬菜、养殖、花卉、休闲旅游等特色园区和田园综合体；石羊镇重点打造蚕桑、果蔬等特色园区和田园综合体；六苴镇重点打造百合、养殖等特色园区；龙街镇重点打造果蔬、优质稻等特色园区；赵家店镇重点打造果蔬、中药材、养殖等特色园区和田园综合体；新街镇重点打造果蔬、花卉、休闲旅游等特色园区；三台、桂花、三岔河重点打造生态核桃谷、林下特色经济生态观光体验区；昙华乡重点打造樱桃、车厘子等特色水果和民族文化展示体验区。打造精品田园综合体，将进一步加快补齐“三农”短板，全面推动农业高质量发展，为建设宜居宜业和美乡村打下坚实基础。

4.项目资源分析

大姚县农业基础夯实，有165.9万亩核桃，48万亩粮食、41万亩花椒、11万亩蔬菜、10万亩蚕桑、10万亩板栗、7.5万亩水果、5万亩中药材、3万亩优质油菜、1.5万亩百合。粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设稳步推进，实施高标准农田建设5.24万亩，粮食播种41.8万亩，产量达13.56万吨。全力推广云岭牛、黑山羊、生猪等畜牧规模化养殖，培育扶持一批肉牛养殖大户，将新街、石羊打造为“万头肉牛养殖乡镇”，出栏生猪36万头、肉牛3.2万头、肉羊28万只以上。2022年，第一产业增加值达38.9亿元，增长5.5%。

三、项目现状分析

（一）项目基础情况

大姚县大力推进经济林果、优质粮食、特色蔬菜、生态畜牧四大绿色产业基地建设。着力提升绿色食品规模化、标准化、品牌化水平，进一步提升创建沿蜻蛉河、元宾线乡村振兴示范带，成功打造州级以上示范乡镇1个、精品示范村7个，美丽村庄23个。赵家店镇、紫丘村创建为省级绿美乡镇、绿美乡村。三台乡三台社区、龙街镇鼠街村成功入选省级乡村振兴“百千万”精品村建议名单。建成金碧付冲蜻蛉谷、赵家店苏家坟、姚湾河等一批乡村振兴示范点。美丽乡村创建工作有序推进，2022年创建州级示范乡镇1个、省级精品示范村2个、州级精品示范村5个、省级美丽村庄12个、州级美丽村庄11个。

（二）项目地交通现状

项目地位于大姚县境内，处于楚雄州西北部，东邻元谋县，南连姚安县，西接大理祥云，北与永胜县、华坪县沿金沙江相望，区位优势明显。

（三）周边环境分析（旅游：旅游类周围景点、区域大环线、项目地周边小环线；工业：周边基础配套；）

大姚县历史悠久、人杰地灵、文化厚重，享有“历史文化名邦、金马碧鸡故里、彝族文化发祥地和中国民间文化艺术之乡”的美誉，文化旅游康养资源丰富，现已探明的旅游资源共有7个种类145个景观。是国家园林县城、云南省首批美丽县城、省级“全域旅游示范区”、大滇西旅游环线楚雄“四大走廊”重点区域。

（四）地块情况

项目区内有良好的产业基础，培育和引进多家涉农企业、农民专业合作社和家庭农场高标准建成果蔬高产高效示范区，且境内资源丰富、土壤肥沃、气候适宜、用工富余，无工业化污染，适合田园综合体开发。

（五）建设内容

建设有机农产品展示中心、农家乐特色餐厅、农家乐文化休闲独立会所、农家乐特色小食一条街、有机大棚自由种养园、有机农业深加工园、种植采摘体验区、特色民俗区及相关配套设施。

（六）生产成本（土地、水电、气、人力）

项目水电气有保障，水价3元/m³，气价4元/m³，电价0.47元/度，污水处理0.3元/m³，垃圾集中清运，按人收取，每月1元 /人，用工成本低，技术工人5-7万元/年；一般劳动力4-5万元/年。

（七）盈利模式

主要通过各类有机农产品销售、特色民宿、文化体验、采摘体验等盈利。

四、项目产品市场分析

（一）产品SWOT分析（SWOT分析法也叫态势分析法，S竞争优势、W竞争劣势、O机会、T威胁。优势、劣势为企业（产品）内部因素，受产品品质、材料、人员、机器、渠道、服务等因素影响，机会、威胁为企业（产品）外部因素，受市场、经济、社会、政策影响。）

随着国家城镇化建设的推进，大姚县城镇人口逐步增加，构建城乡共享发展势在必行，集循环农业、休闲农业、创意农业、农事体验、乡村旅游于一体的田园综合体潜在市场需求旺盛。2022年，大姚县城建设面积达到5平方公里，城市人口达到14万人，城镇化率达52%左右，随着城乡人民生活水平的不断提高和生活节奏的加快，人们对安全、生态粮食、果蔬的需求越来越大，市场前景十分广阔。

（二）产品目标市场（地点）

项目招商方向以国内外康养旅游产品开发集团为主，招商区域以东部沿海和中部地区为主。

（三）项目产品潜在客户分析（个人、团体、企业）

1.上海蚂蚁亲子旅游发展有限公司于2017年12月06日成立。法定代表人黄宇洲，公司经营范围包括：旅游咨询，旅行社业务，商务信息咨询，企业管理咨询，房地产开发经营，酒店管理，园林绿化工程，摄影摄像服务，会务会展服务，自有汽车租赁，票务代理，文化艺术活动交流策划，公关活动策划，体育赛事活动策划，企业营销策划，设计、制作、代理、发布各类广告，计算机科技、教育科技领域内的技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让，电子商务（不得从事增值电信、金融业务），计算机软硬件及配件、日用百货批发零售，食用农产品（不含生猪产品）的销售 等。

2.上海绿洲文旅体育发展有限公司于2016年07月14日成立。法定代表人陈文浩，公司经营范围包括：体育赛事策划，文化艺术交流策划，体育咨询（不得从事经纪），旅游咨询（不得从事旅行社业务），企业管理，会务服务，经营演出及经纪业务，体育用品、日用百货、文具用品、工艺品（象牙及其制品除外）、艺术品（除文物）、纸制品的销售，出版物经营，知识产权代理（除专利代理），酒店管理（不含食品生产经营）等。

（四）当地企业主要产品、技术壁垒、荣誉

大姚县非遗传承保护不断加强，成功承办楚雄州“文化和自然遗产日”“红火楚雄·非遗购物节”等系列活动，插花节、赛装节、火把节等民族传统节庆活动在云上线下顺利举办。《中国乡愁文化书系·大姚》编撰出版，完成石羊文庙保护性修缮，村级文化活动场所提升改造启动实施，赵家店“紫丘文苑”入选“最美乡村空间”，石羊“云上乡愁书院”获评“全国农家书屋和基层图书发行单位先进集体”。彝绣产业蓬勃发展，《大姚穿针引线“织”富路》入选云南省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实践模式，彝绣文化产业园成功命名为“楚雄文化产业园区”。

五、招商引资支持政策

（一）优惠政策

1.《云南省招商引资工作委员会办公室关于印发<云南省招商引资奖补办法（试行）的通知>》（云招商委办发〔2017〕24号）；

2.《云南省培育绿色食品产业龙头企业鼓励投资办法（试行）》（财规〔2018〕3号）；

3.《云南省招商委办公室《云南省“绿色食品牌’招商引资工作经费奖励办法》(云投促发〔2018〕1号）；

4.《云南省鼓励外商投资办法的通知》(云投促发〔2019〕15号）；

5.《云南省人民政府关于印发2023年推动经济稳进提质政策措施的通知》（云政发〔2023〕2号）；

6.《楚雄州招商引资委员会办公室关于贯彻落实<云南省东西部扶贫协作投资项目优惠政策十一条措施>的通知》（州招商委办〔2020〕5号）；

7.《楚雄州人民政府关于印发州人民政府鼓励和扶持企业上市办法的通知》（楚政通〔2022〕22号）。

（二）服务机构&联系方式

联系单位：大姚县投资促进局

联 系 人：蔡荣婕

联系电话：0878-6222177

传 真：0878-6222322