一、项目概述

（一）项目简述

项目以红色文化为龙头带动，拟投资6亿元，以党的新民主主义革命时期为时代背景，场景再现党的艰辛奋斗历程和惊世奇迹时刻，结合七街社区产业基础及资源基础，形成农旅、文旅、军旅三大板块，以“文化+”“旅游+”的模式，规划建设大姚七街红色文旅小镇。

（二）项目优势

大姚县金碧镇七街社区仓西村，是曾历任中共云南省临委委员、临委书记、特委书记等职务、早期云南地下党重要领导人物之一、革命烈士赵祚传同志的家乡。赵祚传故居、烈士陵园、红色文化纪念馆等已成为云南省国防教育基地、楚雄州党史党性教育基地，是集党史党性教育、爱国主义教育、传承弘扬长征精神、红色文化体验等为一体的红色文化传承地。

二、项目背景

（一）政策背景

2021年，国家文旅部出台了《“十四五”文化和旅游发展规划》，要求各级党委、政府深入推进大众旅游，大力发展智慧旅游和红色旅游，提供更多优质旅游产品和服务，完善旅游公共设施，提升旅游服务质量。“十四五”期间，云南省将积极融入国家工程，推进红色文化重点项目建设，进一步推动文旅融合，打造特色鲜明的红色旅游精品线路。

（二）产业背景

1.产业链+产业布局（产业发展较好区域及原因分析）

红色旅游开发呈融合联动化趋势。一是产业融合，与工业、农业等产业结合，全面发展；二是产品和线路融合，红色为引，与绿色、蓝色、黄色等多维产品和线路融合，增加吸引力，彰显特色；三是精神融合，将红色精神与现代社会精神价值融会，焕发活力；开发融合联动化趋势四是空间融合，全面整合红色旅游资源，从地域类型、产品类型等方面入手，加强区域合作，提升发展效率；五是科技融合，将科技手段融入旅游发展中，增强时代感；六是层面融合，从区域发展层面和旅游发展层面来发展红色旅游业，跳出旅游发展旅游。

2.市场驱动因素（政策、经济、社会、技术等）

近年来，随着国家政策利好不断，全国红色旅游投资增速不断提高，接待人数高速增长，红色旅游已成为文旅融合的新焦点，文旅产业的重要板块。作为旅游业，其买方就是来旅游的顾客，即游客。游客可根据自己的经济实力、爱好需求及时间安排来选择旅游产品，议价能力较强。而且我国红色旅游缺乏充分展示不同旧址的特定文化内涵，对游客的吸引力较差，使游客呈现出老年人多、青年人少、国内多、国外少的特点，客源市场有很大的局限性。对于红色旅游行业，其替代品是其它类型的旅游行业或是娱乐休闲活动。我国红色旅游在开展经营活动时，抓住本行业本产品或服务的特色，突出其具有政治教育、经济发展和文化传播的三大社会功能，因此其它类型的旅游行业或是娱乐休闲活动对红色旅游的替代威胁不大。

3.产业发展趋势

当前红色旅游与中国可持续发展、脱贫攻坚、乡村振兴和农业多元化等政策项目密切结合，已日渐形成了产品丰富、选项多样、独树一帜的特色文化产品，为革命老区振兴赋能，助力贫困地区脱贫致富。发展红色旅游既有巨大的经济价值，也有巨大的社会价值。

（三）项目所在区域产业现状

1.区位交通

大姚县位于楚雄彝族自治州西北部，东邻元谋县，南连姚安县，西接大理白族自治州祥云县、宾川县，北与丽江市永胜县、华坪县沿金沙江相望。大姚县已基本建成“两纵一横”高速路网和“四纵四横”干线路网，S45 永金高速、G227 国道以及即将开工建设的大攀高速贯穿全境。北连 G5 京昆高速，南连 G56杭瑞高速、新昆楚大高速，到昆明 1.5 小时车程，到楚雄 40 分钟车程，到攀枝花 1.5 小时车程，到大理 1 小时车程。

2.相关产业经济发展概况

2022年1-12月，大姚县共接待游客289.41万人次，实现旅游业总收入28.43亿元，同比增长15.8%。接待游客数恢复到2019年同期的91.6%，旅游总收入恢复到2019年同期的90.2%。

3.产业发展现状及产业链完整情况评估（通过上中下游发展情况分析，带入项目建设的必要性）

大姚县拥有丰富的长征文物和文化资源，是红军长征线路上的重要节点和长征线路云南段的一个重点，为建设大姚县红军长征国家文化公园提供了较好的文化基础。项目通过整理挖掘长征沿线文物和文化资源所承载的重大事件、重要人物，既串珠成线，又突出重点，注重从整体层面挖掘红色文化价值，建设大姚县“重走长征路”文化旅游深度融合发展示范区，打造独特文化符号，使保护修缮、文化发掘、活化传承、环境提升、设施配套、文旅融合等有机结合。

4.项目资源分析

大姚县作为历史上的文化中心和彝族文化的起源地，具有深厚的历史文化内涵和多元化的民族文化特征，旅游发展的文化优势突出。赵祚传是云南党的组织工作的开创者。1927年春，他深入工厂、学校、农村积极发展党团员，建立党的基层组织。足迹遍布滇南、滇西十多个县。经过他和党内同志的共同努力，短短半年内，云南全省党团员由40人左右发展到近200人，在昆明、蒙自、嵩明、安宁等地建立了20多个党支部。赵祚传对云南早期农民运动做出了重要贡献。他根据中央精神和自己深入工矿农村考察的体会写成了通俗易懂、向农民宣传革命道理的《农民四字经》，《农民四字经》由党组织油印成册后在广大农村四处散发，影响深远。

三、项目现状分析

（一）项目基础情况

目前已建成赵祚传烈士故居、赵祚传烈士陵园、红色文化广场、红色文化纪念馆、作战指挥所、红军休息驿站、赵祚传义学馆、红军长征步道、原七街人民公社、游客接待中心等基础设施并投入使用。

（二）项目地交通现状

项目区位于大姚县城西南部，距离县城10公里处大姚县金碧镇七街社区，也位于红军长征入大姚的起点位置，区位优势明显。

（三）周边环境分析（旅游：旅游类周围景点、区域大环线、项目地周边小环线；工业：周边基础配套；）

1.石羊古镇

石羊古镇位于大姚县城西北部35公里处，现存的文物古迹众多，有省级重点文物保护单位1个，县级重点文物保护单位9个，是国家AAAA级旅游区，是云南省首批命名的三个历史文化名镇、60个旅游小镇、楚雄州4个特色旅游小镇之一，是著名的“滇国盐都，祭孔圣地”。儒家文化、盐文化、历史文化、彝族文化、佛教文化构成石羊古镇的特色旅游文化。

2.百草岭

百草岭位于大姚县城西北部的三台，主峰海拔3657米，是楚雄州第一高峰，面积约150平方公里，区内高山峡谷，古木巍巍，多底河峡谷海拔1900米。

3.昙华山风景名胜区

昙华山风景名胜区位于大姚县境中部，距县城45公里，面积48.13公里，主峰海拔3117米，系百草岭群峰之一。

昙华乡是咪依噜的故乡、彝剧的诞生地、彝族十八月历的发祥地、《梅葛》的故地，是中国民间文化艺术之乡、全国生态乡、省级重点名胜风景区、州级文明风景旅游区。大姚彝族插花节是省级非物质文化遗产，被评为中国十大最具特色民族节庆、云南省最具民俗旅游节庆之一，被列入世界100个少数民族传统节日之一；大姚彝剧是国家级非物质文化遗产。

4.三潭瀑布

三潭瀑布位于赵家店境内，距县城约30多公里。这一带属金沙江支流蜻蛉河谷地区。因地质运动，河谷形成断层，断面分成3个台阶。河水沿断面飞流而下，势若千钧，形成3个深潭，“三潭”由此而得名。蜻蛉河水平均年径流量为6.29亿立方米，水流常年不断，所以瀑布也就常年可见。三潭瀑布总落差为220.28米，是西南第一高瀑布，每当夏秋季节，河流在3个台面形成断裂，向“三潭”倾泻。

5.石羊孔庙

石羊孔庙位于石羊镇象岭山脚下，始建于明洪武年间（1368年），万历三十七年（1609年）建成，是云南省重点文物保护单位。占地面积6584平方米，建筑面积1616.8平方米。其建筑格局完全按中国古代宫殿式衙署规模布置，纵横对称排列，主体建筑布置于中轴线上，附属建筑置于两侧。整个建筑群以大成殿为主体，两侧有东庑、西庑、乡贤祠、名宦祠，外侧有朱子阁、仓圣阁等建筑。

6.大姚白塔

大姚县城西面的文笔峰上，有一塔高耸，因塔身粉白，人们称它为白塔；又因形状酷似庙宇中常用的磬锤，故又称磬锤塔，为云南早期舍利塔的见证，也为大姚佛教文化传承历史提供了佐证，据考证，大姚白塔在全国范围内仅此一座。白塔高18米。为空心砖塔。分塔座及下、中、上三部分。八角形宽大的须弥座之上，玉柱挺立，渐上渐收，亦有八角；柱上为中段，砌成12层密檐。

7.妙峰山德云寺

妙峰山德云寺位于大姚城南12km的仓街境内，山顶海拔高2341米。德云寺始建于明朝天启六年（公元1626年），全部占地25亩，现存房间218间。鸡足山彻庸和尚，为寻佛道云游，从鸡足山出发游历来到大姚，选地妙峰，率徒创建德云寺。该寺由大雄宝殿、芷经阁、大悲阁、殿前楼、选佛场、聚钵处、善财楼、厨房、仓熬、钟楼、鼓楼、门碑和津池等大大小小218间屋宇组成。

（四）地块情况

项目建设地位于大姚县金碧镇七街仓西村。距离县城10公里，占地面积500亩，选址符合大姚县土地利用总体规划和旅游发展规划的要求，项目新增用地不占用基本农田、生态保护红线及城镇开发边界。地形、地质、地貌情况良好，适宜建设。周边交通便利，方便建设期施工材料的运输，供电、供水、通讯等基础条件能满足项目建设和使用的要求。

（五）建设内容

以重温党的峥嵘岁月为主题，打造集主题纪念、国防教育、拓展训练、互动体验、度假休闲于一体，深度体验军旅生活的示范村、军事主题文化创作基地、军事题材影视拍摄基地，强力塑造“星星之火 可以燎原”的红色旅游小镇形象。

（六）生产成本（土地、水电、气、人力）

项目水电气有保障，水价3元/m³，气价4元/m³，电价0.47元/度，污水处理0.3元/m³，垃圾集中清运，按人收取，每月1元 /人，用工成本低，技术工人5-7万元/年；一般劳动力4-5万元/年。

（七）盈利模式

主要靠门票收入、军旅生活体验、、军事主题文化创作基地、军事题材影视拍摄、民宿、休闲娱乐、红色旅游产品销售收入及相关旅游服务收入获利。

四、项目产品市场分析

（一）产品SWOT分析（SWOT分析法也叫态势分析法，S竞争优势、W竞争劣势、O机会、T威胁。优势、劣势为企业（产品）内部因素，受产品品质、材料、人员、机器、渠道、服务等因素影响，机会、威胁为企业（产品）外部因素，受市场、经济、社会、政策影响。）

大姚旅游资源丰富，组合状况好，互补性强，游客参与度高，其开发的潜力巨大，具有较好的经济效益和社会效益。

（二）产品目标市场（地点）

项目招商方向以国内外红色旅游产品开发集团为主，招商区域以东部沿海和中部地区为主。

（三）项目产品潜在客户分析（个人、团体、企业）

1.广西红色旅游产业开发有限公司。是中华红旅国际投资集团控股企业，公司主要负责红旅集团在中国境内的项目投资与开发，积极响应国家的有关政策，在全国红色旅游办公室和广西壮族自治区旅游局的指导下，投资开发革命老区的基础建设，发展老区经济。针对旅游产业、文化产业、矿业开发、农副产品、国内国际贸易以及资本重组等进行投资和开发。企业在广西、湖南、贵州、江西等省市联合兄弟单位开发和建设景区、景点、和新农村建设项目，收购和兼并了三个矿产资源，开发了一个专业的珠宝玉石文化艺术品市场“东盟国际珠宝城”。

2.遵义红色旅游（集团）资源开发有限责任公司位于被称为“转折之城 会议之都”的遵义市，于2014年08月12日注册成立，公司主要经营旅游资源开发及利用；纪念品的开发与销售；旅游项目推广等融合产业发展。

（四）当地企业主要产品、技术壁垒、荣誉

大姚县金碧镇七街社区仓西村为1936年红六军团(军团长肖克、政委王震）途径之地，大姚县金碧镇七街社区仓西村赵祚传烈士故居为楚雄州党史党性教育基地，中华人民共和国成立后，为了纪念革命先烈赵祚传，大姚县人民政府建立赵祚传烈士墓及赵祚传烈士陵园。1963年大姚人民委员会修建赵祚传烈士墓，1981年公布为楚雄州重点文物保护单位，1998年公布为省级文物保护单位。大姚县委、县政府投入资金，对金碧镇七街社区赵祚传烈士陵园进行了全方位的提升改造，完善了大姚赵祚传党史党性教育基地建设。于2021年认定大姚仓西红色文化公园为国家3A级旅游景区。

五、招商引资支持政策

（一）优惠政策

1.《云南省招商引资工作委员会办公室关于印发<云南省招商引资奖补办法（试行）的通知>》（云招商委办发〔2017〕24号）；

2.《云南省鼓励外商投资办法的通知》(云投促发〔2019〕15号）；

3.《云南省人民政府关于印发2023年推动经济稳进提质政策措施的通知》（云政发〔2023〕2号）；

4.《楚雄州人民政府关于印发州人民政府鼓励和扶持企业上市办法的通知》（楚政通〔2022〕22号）。

（二）服务机构&联系方式

联系单位：大姚县投资促进局

联 系 人：蔡荣婕

联系电话：0878-6222177

传 真：0878-6222322